商品交易市场管理暂行办法

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1、商品交易市场管理暂行办法第一章总则第一条为了加强商品交易市场的管理，规范和促进商品交易市场健康发展，维护市场交易秩序，保护市场开办者、经营者和消费者合法权益，根据《陕西省商品交易市场管理条例》及《国家卫生城市标准》的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法所称商品交易市场，是指有固定场所、相应设施及管理服务机构和人员，有若干经营者入场，实行集中、公开交易的各类生活资料、生产资料交易市场（以下简称市场）。市场形式包括各类城乡综合市场、专业市场、租赁市场、早晚市场、城乡摊群点和出租柜台的商场、超市、连锁店

2、、仓储式商场、商品城、商业街以及商品展销会等。第三条本市行政区域内的市场开办者、市场管理者和在市场内从事商品交易活动的法人、其他经济组织和个人均应遵守本办法。第四条各级人民政府应当从当地资源状况、经济结构城镇建设规划和交通条件等情况出发，坚持统筹规划、合理布局、讲求实效、方便生活的原则，鼓励、支持符合条件的投资主体兴办市场；组织、协调、督促有关部门做好市场管理工作。在居住小区应当规划农贸市场，其规划用地面积每千人不得小于100平米。第五条憋县级以上工商行政管理部门是本行政区域内市场监督管理的主管部门。公安

3、、税务、物价、技术监督、农业、卫生、城管执法等部门按照各自的职责，依法对市场实施监督管理。第二章市场开办和登记第六条企业事业单位、社会团体、其他经济组织、个人和外商，均可申请开办或者参与开办市场。第七条开办市场应当向县级以上工商行政管理部门提出申请，按照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》、《中华人民共和国公司登记管理条例》的规定，领取企业法人营业执照。法律、行政法规规定开办市场在登记或者开业前应向公安、规划、城建、卫生、城管执法等部门申请办理其他审批手续的，依法实行联合办理。第八条开办市场应当符合下列

4、条件：（一）开办单位符合《中华人民共和国企业法人登记管理条例》、《中华人民共和国公司登记管理条例》的有关规定。（二）市场设立要符合市、县（区）市场建设规划，设计合理、实用，交通便利，基础设施完善，硬件设施配套，功能齐全，购物环境整洁美观。1、市场地面硬化，道路畅通，棚下或室内交易；2、有符合卫生要求的给排水设施，环卫设施齐全；3、有安全、消防设施；4、有公厕和垃圾台（市区市场设二类以上水冲式厕所和密闭式垃圾台）；5、有服务台、垃圾箱、物品寄存处、饮水处、停车场（三）市场应设管理服务机构，有专职人员。（四）

5、市场设置时事政策宣传栏、查处违法违章公告栏、价格行情栏、12315投诉举报箱。较大型市场设播音室、市场示意图和公用电话。（五）市场内饮食、熟食设经营专区入室经营。（六）农副产品市场设置售货台、肉案、活鱼池、家禽笼。农副产品批发市场根据需要合理设置仓库、台磅、防寒苫布、货位、库房。蔬菜批发市场设置残留农药检测点。（七）工业品市场有统一规格的货架、柜台。第九条市场开办者申请办理市场登记注册，除提供《中华人民共和国企业法人登记管理条例》、《中华人民共和国公司登记管理条例》规定的资料外，还应依法办理相关前置审批手

6、续。第十条经登记注册的市场，其名称在本市行政区域内享有专用权。第十一条市场合并、分立、迁移、关闭或变更登记事项，开办者应当依法到原登记注册的工商行政管理部门办理变更或者注销登记。第十二条市场开办者被公安、规划、卫生、城建、城管执法等部门取消有关资质的，做出取消决定的部门应当书面告知工商行政管理部门，市场开办者应到工商管理部门办理变更或注销手续。第十三条商场、超市、连锁店、仓储式商场、商品城、商业街内除开办者自营外，凡以租赁货架、货柜、场地、柜台或其他方式经营的经营者应当按《租赁柜台经营活动管理办法》第六条

7、的规定到工商行政管理部门办理营业执照，出租方应到工商行政管理部门办理相应的变更登记。第十四条举办商品展销会，主办者应当根据登记权限到会址所在地的县级以上工商行政管理部门办理登记手续。工商行政管理部门对举办商品展销会的申请，应当在接到申请之日起七日内作出批准或者不予批准的决定，并书面通知申请人。第十五条市场开办者负责的日常事务管理及市场经营设施和安全防范设施的建设、维修，建立市场交易、治安、消防、卫生等各项管理制度及重要商品准入备案、查验、登记、退市制度，为经营者、消费者提供服务。按照《集贸市场管理基本规范

8、》的要求，建立市场经营户登记簿、好人好事登记簿和违法违章处理登记簿及市场建设档案，确保经营主体的合法和经营活动的规范。（一）市场内的摊位布局，由市场开办者划行归市，进行摊位编号。经营者对号入市，按指定地点经营。做到物品上台、饮食入室、熟食带罩、水产入池、活禽入笼、专室宰杀，提倡净菜、净果上市交易。（二）市场场牌、牌匾、行业标志美观醒目。经营户的门头牌匾规格、悬挂高度一致。（三）摊、店悬挂营业执照，食品经营者同时悬挂卫生许可证、