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时间:2018-04-19
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1、浅谈医院采购环节的内部会计控制厦门大学附属第一医院,福建厦门361003【】医院采购环节管理是医院经营管理的重要组成部分,随着医院管理的不断深化,对医院采购环节的内部会计控制的要求越来越高。木文从医院采购业务的计划、请购、采购、合同、验收、付款结算等流程要点控制进行分析,提出了加强医院采购环节内部会计控制的措施,目的在于促使医院采购过程合法合规、透明公开,预防职务犯罪,并且最大限度地降低采购成木,提高医院经济效益。[Abstract]PurchasingmanagementinHospitalisth
2、ecrucialpartofHospitaloperatingmanagement.AsHospitalmanagementdeepen,itraisedthehigherandhigherbarofinternalaccountingcontrolforhospitalpurchasingpart.Thisarticleanalyzesthecontrollingprocessofplanning,purchaserequirement,purchasing,contracting,acceptan
3、ceinspection,paying,suggestedthemeasureofenhancinghospitalpurchasingcostcontrol.Itaimsforfacilitatingthepurchasingprocesstobeinglegal,complaint,publiclytransparent,preventingjobcrime,andminimizingthepurchasecostasmuchaspossible,andboostingtheeconomicben
4、efit.【关键词】医院釆购会计控制【Keyword】HospitalPurchaseAccountingcontrol医院物资釆购主要有医疗设备、药品、卫生材料、其他材料、办公设备、办公用品等。采购业务支出在医院财务支出中占了相当大的比重,如何科学地管理和控制医院物质的采购过程和环节[1],是医院采购活动是否具有安全、经济、有效的关键。目前,由于医院物资采购工作制度和监督机制不完善,导致采购项目质次价高,少数人权力过于集中,以致近年来医疗行业采购环节的职务犯罪不断发生,给社会、单位和个人造成了极坏的
5、影响。为规范采购行为,加强监督管理,木文分析了采购流程的控制要点,并根据国家内部会计控制规范及医疗机构内部会计控制实施细则等相关要求,对加强医院采购环节内部会计控制的措施进行探讨。1.采购、Ik.务流程的控制要点1.1计划与请购l.i.i医院物资采购实行计划管理。科学合理的采购计划,是满足医疗活动物资保障的前提,医院各部门根据库存及现冇资产情况编制年度及月份采购计划。采购计划由医院采购工作领导集体研宄审定。1.1.2使用部门根据采购计划及业务需要填写请购单,注明请购物品名称、规格、数量、要求到货日期及
6、请购0的和用途等内容。按照医院规定的请购审批制程序审批,一般由采购部门、财务部门、业务主管部门共冋参与请购的审核,由医院授权的分管采购负责人审批。紧急需求的特殊请购应制定特殊审批程序。1.1.2.1医疗设备特别是大型、专用设备采购,须经过可行性论证审批。可行性论证一般从可行性、必要性、科学性、实用性等方面进行论证,防止盲0采购和决策失误造成经济损失。1.1.2.2药品、卫生耗材、其他材料、办公用品等库存物资采购审批时,应分析其业务用量、库存量和性质,加强安全库存量与储备定额管理。既要保证医疗业务的正常
7、开展,又要防止物资积压占用资金,影响资金使用效益。1.2采购与合同1.2.1采购部门应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》,根据采购物资的不同类别、性质、规模、预算金额确定采购方式,属于政府采购B录及超过政府采购限额标准的采购应严格执行政府采购;属于药品集中招标采购范围的应执行药品集中招标采购;属于医疗卫生耗材采购应执行卫生部及各省市医疗机构医用耗材及试剂中标目录采购。政府采购0录及采购限额标准外的物资采购,医院应制定相应的内部采购制度,可采取院内公开招标、邀请招标、竞争性谈
8、判、询价、定点采购等方式。由医院的业务部门、财务、监察审计等部门共同监督,使采购活动符合国家奋关法律法规,又能采购到物美价廉的物品。1.2.及时与供应商签订合同,明确双方的权利和义务,确保合同冇效履行,防范采购纠纷。合同内容主要包括:供货吋间、地点,设备名称、配置、附件、规格型号、性能与技术指标、数量、价格、安装调试、售后服务、付款方式、质保金和违约责任等。1.3验收与付款1.3.1建立严格的采购验收制度,验收吋严格按照招、投标文件和采购合同的要求对采购
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