关于创新农村文化建设工作的思考

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1、关于创新农村文化建设工作的思考关于创新农村文化建设工作的思考文化需求是人类的基本生活需求之一。经过20多年的农村改革开放，农村的温饱问题已经基本解决，正走向全面建设小康社会的新阶段。但是，农村的文化事业仍然比较滞后，主要是发展不平衡的状况没有得到根本性的改变，城乡文化状况存在着很大的差异；农村文化经费投入不足，有些地方文化事业经费处于负增长；农村基层文化设施落后，难以开展正常的文化活动；农村文化机构不健全，基层文化队伍素质普遍偏低；农村基层文化资源匮乏，活动内容形式和手段单一；农村基层文化管理体制落后，不利于公共文化服务职能的发

2、挥等。因此，高度重视农村文化问题，是坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力，努力提高农民的思想道德素质和科学文化素质，全面建设小康社会需要研究解决的重要课题。一是树立“大文化”观念，切实加强农村文化大院建设。当前，我国正处于全面建设小康社会的关键时期，总体是已经进入了以工促农、以城带乡的发展阶段。党的十六届五中全会立足新的发展实践，作出了建设社会主义新农村的重大战略部署，建设社会主义新农村不单纯是个经济问题，它是坚持和树立科学发展观，增强党在农村的执政能力和执政基础，维护农村改革发展稳定局面，

3、满足农民群众日益增长的精神文化需求和提高农民文化素质、农村文明程度的大事。但是，由于过去的农村文化工作有着历史的局限性，许多农村文化工作是在计划经济向市场经济转轨变型过程中进行的，管理文化工作的观念、政策、体制、行为等方面还带有相当的计划经济色彩，一些农村貧困地区的群众处于文化饥渴状态，特定的历史环境对农村文化自然要打上这一历史阶段的时代烙印。随着农村城镇化、城乡一体化的发展趋势，就必须清醒地认识农村经济、政治、文化、社会协调发展的规律，解决好农村文化同农村的经济、政治在发展中共进的关系。从改革开放的实践看，要从根本上解决“三农

4、”问题，推动农村走上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展道路，必须在促进经济发展的同时，大力发展包括文化在内的各项社会事业。坚持以人为本，最大限度地满足人们日益增长的精神文化需求，把实现和保障农民群众的文化权益作为基本职责，让广大农民共享文化发展成果。这就需要树立“大文化”观念，按照农村群众需要，不断加强“大文化”建设。所谓农村“大文化”，就是公益性的、市场性的和家庭式的各类文体事业的总和。它包括社会伦理思想、道德风尚、文化艺术、广播影视、体育教育等诸多方面，具有广泛性、多样性和时代性。在加快农村文化建设的

5、大战略中，农村的文化建设应当跳出固有的、僵化的、封闭的“小文化室”、“小活动站”的思维，确立建设农村“大文化”的思想。而综合性的农村文化大院的建设，就适应和满足了“大文化”建设这一思路，一举多得地、具体地承载了“大文化”建设的任务，很有针对性地、现实地保障和维护了农村民众的基本文化权益。目前，我市601个村，基本上村村建有文化大院，但标准条件各不相同。其中，建有图书室、文体活动室、有文体活动场所和文艺表演队伍的有200多个，达到威海市级建设标准并被命名为威海市级文化大院的有10个。下步，要通过政策引导、社会参与等，不断加强建设质

6、量，力争到XX年，全市优秀文化大院达到50%以上。二是重视农村文化基础设施建设，健全农村公共文化服务体系。建立以广大人民群众为服务对象，以政府提供服务为主导方式，以公共文化服务机制、服务设施、服务机构和服务队伍建设为核心，逐步形成结构合理、发展平衡、网络健全、运行高效、优质服务、覆盖农村的公共文化服务体系，是党和政府保障农村群众文化权益的重要举措，是构建和谐社会的基础性工程。目前，从我市看，基本实现了县有文化馆、图书馆，乡镇有综合文化站，行政村有文化大院或活动室，基本形成了适应社会主义市场经济体制，符合社会主义精神文明建设规律的

7、农村文化建设新格局和服务体系。但是，这个格局和体系还不是完备的是脆弱的。特别是镇一级，文化站合并于镇社会事业办公室后，有的形同虚设，无人问津，严重影响了农村文化事业的建设和和文化活动的开展。要适应农村发展的新形势转变思想观念，创新发展思路，积极发展具有公益服务职能的运用市场机制运作的文化服务中心，多层次、多领域地满足不同人群对文化的需求。要结合老年文体活动的特点，在各镇成立老年文体工作指导站，在各村建立老年问题工作指导点，发挥群团协会的作用，在全市形成由老龄办、老干局、老年体协、文化局、民政局、妇联和体育局参加的“六位一体”的老

8、年文体活动指导网络，从而不断探索和做好新时期的农村文体工作。要适应国家基础设施建设更多地向农村倾斜这一重大转变，把农村文化建设纳入经济和社会发展总体布局，纳入财政支出预算，推动文化设施建设的重点逐步向农村倾斜，纳入扶贫攻坚计划，切实加大政府引导和资金投入，充分发