论社会主义分配原则与国有企业高管薪酬制度改革

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1、论社会主义分配原则与国有企业高管薪酬制度改革蔡子仪厦门大学经济学院本文通过将国有企业高管薪酬刺度改革同社会主义分配原则进行对比,对我国试行国有企业高管薪酬制度改革现状与影响因素进行了探讨,并针对这些情况提出了相应的改革措施。关键词:国企改革;高管薪酬制度改革;社会主义分配原则;社会主义生产资料的所有权属于全体人民,W家作为人民的代表集中行使占有权。1.2国有企业高管薪酬决定问题研宄综述企业高管薪酬制度从西方引进并传入在我国也逐渐丰富起来。慢慢学者对高管薪酬理论研宄增多,理论也愈发趋于完善。国外关于高管薪酬制度的研宂可谓汗牛充栋,通过经济学分析规制对垄断行业收入分配的影响与作用。本文研究国有企

2、业高管薪酬,一方面是研宄视角的创新,另一方面也是从我国特色社会主义的国情出发,真正分析我国社会主义分配原则和国有企业高管薪酬二者之间的关联,以求对国有企业高管薪酬制度改革起到抛砖引玉的作用。1.3高薪养廉不符合社会主义分配原则高薪养廉制度源于新加坡,其提出的目的是为了解决当时新加坡国内的贪腐之风,提出以高薪水来奉养廉洁的公务员。而这一制度作为舶来品,传入我国对国内的官场产生了严重的反向。由于对新加坡政府高官的高薪制度的误读,许多国家的国内贪腐之风依然盛行。从经济学的动机出发,人的欲望都是无限的,不可能通过高薪养廉来阻止官僚资本的腐化。2国有企业高管薪酬决定的现状与问题2.1国有企业高管薪酬决

3、定的沿革M有企业高管薪酬制度自国外引入中国,经历了从无到有,内容也逐渐丰富。国有企业高管薪酬决定制度经历了以下阶段:第一,工资挂钩阶段。改革开放后国奋企业高管薪酬慢慢建立了按劳分配的原则,实现丫以劳动的量和质来决定劳动的薪酬。第二,人力资本参与阶段。自1992年计划经济体制转变为市场经济体制后,国有企业高管活力逐渐被激发,原有的薪酬制度已不再适应市场发展的需要。慢慢开始了从工效挂钩阶段逐渐转变为人力资木参与的阶段,主要着眼于人力资木在企业増值过程屮的作用。第三,市场化阶段。自21世纪以来,国有企业高管薪酬开始出现多元化、市场化的特点,在国有企业内部,己经慢慢开始推行股权激励制度,判断股权激励

4、有效与否关键在于是否能实现企业价值的最大化。一方面是公司效益最大化,另一方面是经营者和员工效益最大化,如何将二者有效统一起来,这是国有企业高管薪酬制度发展的方向。2.2国有企业高管薪酬决定的合理性分析从国有企业高管薪酬理论的源泉来看,国有企业的高管和所有者之间是委托代理关系。国有企业所有者由于时间和专业知识的局限,将国有企业的经营权下方给高管进行管理,其目标是企业利益最大化。而国有企业高管,其目标是个人利益最大化,至于付出多少努力与薪酬是否对等则需要从自身利益出发。由于高管的努力投入是无法量化的.这屮间就出现Y很多高管违背委托代理关系屮的尽职原则,直接依靠国有企业自身的优势资源,从而也能获得

5、较高薪酬。2.3国有企业高管薪酬决定存在的问题首先,国有企业高管薪酬激励机制不健全。现有国企薪酬制度通常是一刀切的对各级职位员工薪酬额给予规定,对高管只有倍数规定,而缺少对高端管理人才与技术人才的激励制度与措施其次,从国有企业经理人机制来看,国有企业高管取激励政策,但是高管也并非职业的经理人,很难与委托者达到统一的共识。3国有企业髙管薪酬决定的影响因素3.1制度因素根据委托代理理论,公司高管薪酬的决定权,应该是由委托决定。从制度因素来看,国有企业高管薪酬决定主体己经明确。3.2国有企业本身的性质充分认识深化国有企业改革是责任担当,坚持做到在大事上作为;充分认识改革是难得的机遇,坚持在大势中推

6、进。要把准方向,突出重点,在统筹协调中提高深化国企改革的执行能力,确保改革不走偏、不走样,必须坚持“两个毫不动摇”、两个“一以贯之”,突出改革重点,完善法人治理结构,转变国资监管方式,建立和完善国有资产经营考核制度,创新权力运行机制和工作方法,努力做大做优做强国有企业,妥善解决历史遗留问题,以创新和稳改,激发发展动力,消除体制之弊、作风之弊,强化担当作为,深化效能革命。3.3外部因素除了内部因素以外,外部因素对国有企业高管薪酬也有至关重要的影响。由于生产技术的负责程度不同,依赖于自然资源的情况不同,资本结构不同,产品类型不同等等,必然导致丫行业间收益率不同和主营业务收入的不同。而且,不同行业

7、的管理者需耍具备不同的知识技能,这也大大影响了高级管理者的薪酬水平。有企业高管薪酬制度改革的措施4.1以按劳分配为原则构建薪酬激励机制激励机制作为外因对企业经营者积极性的发挥具有重大的影响力,进而影响到W民经济能否健康、持续地发展。改革和完善国有企业的核心,在于明确国有企业职工劳动力所有权和全体公民生产资料所有权,以及相应的民主权。以此为前提,规范国冇企业所冇权一占冇权一经营权一收益权一处置权一监督权一管理权

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