高职院校基层行政管理人员激励机制探讨

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1、高职院校基层行政管理人员激励机制探讨江苏农林职业技术学院棊层行政管理人员作为高职院校的重要组成部分，在高职院校的发展过程屮起着不可或缺的作用。本文提出了基层行政管理人员的身份地位不受重视、工作业绩得不到认可、职业发展空间有限、缺乏身份认同感的问题，讨论应该从建立量化考核机制、完善公平竞争机制等四个方面完善健全高职院校基层行政管理人员激励机制。关键词：高职院校;基层行政管理;激励机制;当前，高职院校的工作人员包括专任教师、科研人员和行政管理人员，而行政人员一部分是有着副高以上职称担任领导岗位的，也就是“双肩挑”人员，有的是教师岗或其他专

2、技岗从事行政管理工作的，还有的是专职从事行政管理工作的员工。本文屮提到的基层行政管理人贝正是这部分在高职院校屮专职从事行政管理工作、党务工作以及后勤管理工作的非领导职务人员，也就是中层以下的行政管理人员。高职院校的基层行政管理人员作为学院的一分子，对学院的各项工作的开展发挥着重要的作用，是实施学院行政工作的主要生力军。如今，在唯教学和科研论英雄的高等教育界，各个高职院校都对专任教师和科研人员尤为重视，对于教学科研人员的激励措施也是相当完善的，所有待遇都向一线教师及科研人员倾斜。而随着近年来大学生心理方而和思想方而出现的波动，越来越多的

3、高职院校开始重视学生的心理辅导，随之而来的是从事学生管理工作的辅导员们的关注度也得到了提高，他们的待遇与专任教师科研人员相当，各种条线表影以及奖励众多，职业上升空间清晰而畅通。与这些形成明显对比的是基层行政管理人员这个群体，一直得不到足够重视，高职院校的基层行政管理人员的待遇明显低于同级别职称的专任教师以及辅导员，越来越多的高学历基层行政管理人员开始流失。一、高职院校基层行政管理人员的现状及存在的问题（一）身份地位不受重视。高职院校的工作多以教学和科研为中心，教师以及科研人员在工作的过程中起着关键性作用，往往大家看到的也是他们为之所付

4、出的努力。而基层行政管理人员一般从事的都是辅助性工作，诸如联络接待、报送材料、沟通上下级等，这些工作看似简单，实则繁琐细致，但是往往在衡量工作业缋时被忽略，当然在各级表彰中也是不见身影。不论是工资待遇还是表彰奖励都本着向一线教师科研人员倾斜的原则行事，基层行政管理人员在这其中起到的作用被无视。很多高职院校的教师科研人员对基层行政管理人员的工作都存有理解误区，他们认为基层行政管理人员没有科研压力、工作轻松，冇的其至带冇冇色眼镜看待，认为从事行政管理的棊层人员学历层次低、能力欠缺，认为行政管理工作缺乏技术含量，工作简单而机械。（二）工作业

5、绩难获评定。高职院校基层行政管理人员的工作涉及面广，科研、教学、人事、学生管理、后勤等方面都会涉及到，但是具体的工作价值评定却不明确，例如:教师每学期冇教学等级评定，辅导员有优秀辅导员评选等，这些评选从来都不涉及棊层行政管理人员。有的岗位常年加班，比如：院办遇到举办重大活动，常常是要工作到凌晨两三点;人事部门在每年的职称评定期间也是要加班加点，而这些工作很多时候都被大家认为是分内工作，认真完成是再正常不过的事情，有的即使部门领导给予肯定，也都是口头鼓励，物质奖励几乎没有。其至冇的工作完成后，本应有相关文件支撑的物质表彰，也会在院领导顾

6、虑重重之下不丫丫之。很多基层行政管理人员都惧怕写年终总结，一整年忙忙碌碌，总结时觉得什么值得一提的大事也没干，每日忙于处理繁琐的日常事务，科研、论文、表彰一样都没有。（三）职业发展空间受限。基层行政管理人员最好的出路可能就是获得领导赏识，得到提拔，这个过程是充满未知数而且往往不是自己能控制的，这种对未来不确定的心理判断会随着时间的流逝磨灭掉基层行政管理人员的工作热情。况且，高职院校的中层干部岗位数量有限，这其中还有相当一部分中层职位是有着副高以上职称的教师作为“双肩挑”人员在担任，并且，近年来干部队伍乂存在明显的年轻化，等待岗位空缺获

7、得竞争提升的希望变得越来越渺茫。随着副高指标的缩减，职称申报竞争加剧，基层行政管理人员参与角逐的话，竞争力弱势非常明显，可以说基本没有通过的可能。很多高职院校对于棊层行政管理人员的职级评定工作缺乏完善的执行制度，非领导职务行政人员的处境堪忧。（四）缺乏身份认同感。高职院校基层行政管理人员在学院从事的工作大部分看起来毫不起眼，就自身来讲，也缺乏成就感，甚至感觉到“干和不干一个样，干好干坏一个样”。再者,常年从事繁琐重复的工作，缺乏完善的激励机制，让越来越多的曾经想耍干事情的基层行政管理人员丧失了工作的激情，变得被动而保守，“不求有功，但

8、求无过”。很多岗位常年值班，但工资待遇得不到体现，比如说院办无论是周末、法定节假tl还是寒暑假，全年无休，基层行政管理人员担负着整个部门的值班工作，值班费只是象征性的发放几十元。专任教师、科研人员可以自主安排自己的时间，