户籍歧视、人力资本差异与中国城镇收入不平等——基于劳动力市场分割的视角

户籍歧视、人力资本差异与中国城镇收入不平等——基于劳动力市场分割的视角

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1、户籍歧视、人力资本差异与中国城镇收入不平等一一基于劳动力市场分割的视角柳建坤南京大学社会学院社会学系基于经典劳动力市场分割理论,并结合中国市场化转型以及户籍制度的现实背景,木文从工作机会差异和职业内部收入差距的双重视角,重新审视了农民工在城镇劳动力市场中遭遇的收入不平等问题。通过分析“2012年中国劳动力动态调查数据”,本研究发现:(1)在当前屮国城镇地区,存在着一个以职位或工作“好”和“坏”为特征的“首要一次要”劳动力市场结构;(2)该劳动力市场中的户籍分割现象主耍表现为两条形成路径:首先,户籍制度通过直接构筑部门准入限制以及间接影响城乡教育资源分配,导致农民工在

2、谋求进入首要劳动力市场的过程中出现竞争力不足的状况;其次,即使和城镇工人处于同一市场结构并拥有相同的职业,身份上的歧视和教育学历低等因素仍会使农民工的工资水平处于相对弱势地位。因此,在政策意涵上,关键在于扭转城乡教育机会严重失衡的状况,着力提升农村人口的人力资本存量。同时,消除户籍制度对农民工的职业准入障碍,完善城镇劳动力市场的收入分配模式。关键词:“首要一次要”劳动力市场;部门分流;同工不同酬;户籍歧视;人力资本;DiscriminationRelatedtoHouseholdRegistration,HumanCapitalandIncomeInequality

3、inUrbanChina:BasedontheTheoryofLaborMarketSegmentationLiuTiankunAbstract:Basedontheclassiclabormarketsegmentationtheory,thebackgroundofChina’smarketorientedtransformation,andthehouseholdregistrationinstitution,thispaperstudiestheproblemofincomeinequalitythatmigrantworkersencounterinChi

4、na’surbanlabormarket.Ontheanalysisofthedatafrom2012China,Labor-ForceDynamicsSurvey,wepresentedthefindings:first,characterizedby“good”or“bad”jobs,thereexistaprimaryjobmarketandsecondaryoneinurbanChina;secondly,thesegmentationoflabormarketbasedonhouseholdregistrationappearsintwoforms,bot

5、hofwhicharepresentedashumancapitalduetothedisadvantageofeducationofthemigrantworkers.Inthisway,thekeypointtoimprovetheeconomicstatusofthemigrantworkersistoenrichtheirhumancapitalstockthroughadjustingtheimbalancededucationalresourcesbetweentheurbanandtheruralsocieties.Meanwhile,itisalso

6、necessarytoeliminatethemigrantworkers’accessbarriersbasedonthehouseholdregistrationsystem,promotetheequalityofjobopportunities,andnarrowtheincomegapinurbanlabormarket.一、引言改革以降,随着屮国城镇化进程的不断加快,农民工在城市社会屮的规模迅速扩大,其绝对数量在2016年则己经攀升至2.82亿人。近年来,虽然户籍制度对人口流动的限制有所松动,但农民工在城市中仍频频遭遇各种形式的隔离和排斥,特别在劳动力市

7、场领域存在的收入不平等问题尤为严重,这也成为学界一直以来高度关注的研宄问题。从管学界对于户籍制度与收入不平等之间的联系已无争议,但对具体的作用机制尚未形成定论。一些持“就业歧视说”的研宂者认为,户籍制度本身所体现的身份差别会直接向求职者施加排斥效应,即劳动者在求职过程会被雇主贴上“城市人”和“农村人”的标签,并以此作为分配劳动报酬的标准(张慧,2006)。其他学者则进一步将户籍制度所带来的“歧视效应”细化为非制度性排斥和制度性排斥,前者是指对农民工的直接歧视,而后者则来源于那些以保护城镇工人为目的、涉及就业机会、工资获取以及福利待遇等内容的各种法律制度(李芹等,

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