发挥四个作用　增强综治活力

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1、发挥四个作用增强综治活力发挥四个作用增强综治活力加强社会治安综合治理，维护社会稳定，是全党全社会的一项长期任务。作为综合治理日常办事机构的各级综治办，如何适应形势和任务的要求，增强工作活力，推动综合治理工作的深入，结合近年来的工作实践，笔者认为必须发挥好"四个作用"。发挥参谋助手作用，在谋事上作文章一是吃透上情。做到"三性"：其一，认真学习和领会上级决策、部署的精神实质，把上级指示精神与本地实际相结合，及时提出贯彻落实的参谋意见和建议，增强参谋的自觉性，把握本地综合治理工作的实际，分析存在的薄弱环节，找准上级决策、部署与本地实际相结合的切入点，增强

2、参谋意见的科学性。其三，从有利于推动工作、解决实际问题出发，提出具体可行的参谋意见，增强参谋意见的实效性。二是摸清下情。做到"三个深入"：其一，深入社会全面调查。分析和把握本地区的治安形势和影响稳定的不安定因素，形成有参谋价值的调查分析报告，为领导科学决策提供可靠依据。其二，深入基层重点调查。要多跑点，多接触群众，多掌握第一手材料，在此基础上有针对性地提出分类指导的意见和解决问题的办法。其三，深入群众耐心调查。采取走访座谈和问卷调查相结合的方法，听取群众的意见，反映群众的呼声，以群众满意不满意作为检验我们工作的最高标准。三是研究实情。做到"三个紧扣

3、"：其一，紧扣改革、发展、稳定的主题，认真研究分析改革、发展过程中出现的稳定问题，有针对性地提出解决的办法；其紧扣市场经济条件下人财物大流动、社会利益关系大调整给治安管理带来的新情况和新问题，认真分析研究由静态治安管理向动态治安管理转变的对策使社会治安由政府管理为主向政府管理与社会管理相结合专门机关工作与社会化有偿服务相结合的方向发展；其三紧扣现有综合治理手段的不足和薄弱环节，在充分运用政治的、行政的、法律的、教育的等手段的同时，强化经济手段，推行治安风险抵押金制和经济处罚制，不断增强综合治理工作的生机与活力。发挥检察督办作用，在落实上下功夫一是抓

4、协调，整合力量。综治办要积极协助党委、政府和综治委、政法委，一方面，通过制定和落实责任制，健全完善激励机制等措施，把各部门、各单位和社会各方面的力量组织起来，形成齐抓共管的局面；另一方面，针对一个阶段综合治理任务的需要，把有关部门的力量协调组织起来，开展专项斗争、专项治理和重点整治，集中解决社会治安中的突出问题。二是抓指导，辩证施治。如城市，综合治理工作的重点应放在严打、流动人口管理和社会面的控制上；山区，综合治理工作的重点则应放在矛盾纠纷的调处等基层基础工作上；金融单位，综合治理工作的重点应放在治安控制和重点部位的守护上，学校教育单位，综合治理工

5、作的重点则应放在对青少年学生的法制教育和对未成年人的保护上。三是抓督办，多策并举。督办的方法：其一，委员评议督办。其二，文件通报督办。其三，专班检查督办光督办。，奖惩兑现督办。其五，新闻曝发挥宣传鼓动作用，在推动上出实招一是抓舆论宣传，造大声势。定期研究制定综合治理的宣传方案，明确不同时期的宣传重点，并认真组织实施检查落实，注意发挥好新闻单位的独特优势和宣传主力作用。办好象《襄樊警讯》、《现在开庭》和《社会大观》这样深受群众欢迎的宣传栏目，并搞好专题系列宣传报道。定期开展综合治理集中宣传活动，把每年三月作为综合治理宣传月，运用召开座谈会、举办大型展

6、览、张贴标语等多种形式，大造舆论，不断掀起综合治理宣传高潮。并注意把集中宣传活动与日常宣传工作有机结合起来，扩大宣传效果。二是抓典型宣传，求大推动。针对不同阶段综合治理工作的重点，注意发现培养不同方面、不同类型的典型，并运用召开现场会和新闻媒体宣传等形式，大力推广典型，以达到以点带面、推动全盘的目的。三是抓群众宣传，促大参与。认真研究新形势下发动和领导群众的新方法，采取有效措施，广泛发动群众参与维护社会治安。尤其要加大对见义勇为的表彰、奖励和宣传力度，对事迹突出的见义勇为人员予以重奖。要积极建议党委、政府和综治委，每年至少召开一次见义勇为表彰奖励大

7、会，形成强大的见义勇为舆论氛围，以保护和鼓励广大人民群众参与维护社会治安的积极性。发挥主观能动作用，在实践中长才干综治办工作人员必须练好内功，强化”三个意识"：一是强化责任意识。充分认识综治办的重要地位和担负的重要职能，增强工作主动性，以超强的工作责任和超常的工作作风，为维护社会稳定作贡献。综治办工作人员还要加强自身学习和锻炼，以不断适应新形势下社会治安综合治理工作的新要求和新挑战。二是强化服务意识。要为领导服务，积极为领导出谋划策，主动为领导提供情况，保证领导能够集中精力议大事、办大事。要为基层服务，积极为基层提供理论依据，主动为基层提供业务指导

8、，保证基层能够有的放矢地抓重点、抓落实。要为群众服务，积极听取群众的意见，主动协调解决群众反映的治安热点难点问题，保证群众