国土资源支持和服务新农村建设材料

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1、1土资源支持和服务新农村建设材料充分履行保障职能大力支持新农村建设XX年以来，按照区委、区政府关于推进全区社会主义新农村建设的部署和要求，区国土资源分局结合部门职能，精心组织，多措并举，大力支持和服务社会主义新农村建设。一、统一思想认识，加强组织领导区国土资源分局把支持社会主义新农村建设作为当前和今后一段时期工作的重点，列入重要议事日程，召开了局长办公会进行专题研究，成立了服务新农村建设领导小组，制定了《111市国土资源局积极推进社会主义新农村建设实施方案》。同时，召开了全体干部职工大会，认真学习了中央、省、市、区关于新农村建设的一系列政策文件，详细分析了新形势下国土资源工作

2、面临的新挑战、新机遇，明确了服务于新农村建设的职能、任务和目标，把任务目标逐项分解落实到各分管领导和相关业务科室。二、多措并举，大力支持新农村建设11国土资源分局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的一系列重要指示精神，切实履行保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的职责，坚持依法依规管理、节约集约用地的原则，保护土地资源特别是耕地，维护农民的合法权益，整顿土地市场秩序，研究政策措施，促进发展稳定，大力支持社会主义新农村建设。（一）严格落实耕地保护制度，确保耕地占补平衡。严格执行基本农田保护“六不准

3、”制度，在全区开展了基本农田保护大检查，坚决守住基本农田这道"红线”。区、乡、村（组）、村民层层签订了基本农田保护责任书，保证了全区基本农田面积不减少、质量不降低。全区共签订基本农田保护责任书8000份，统一制作了31块基本农田保护标志，并对原先设立的保护标志进行了粉刷完善。全区共划定基本农田保护区568片，基本农田保护面积为9331.22公顷，保护率为95.6%。建立了基本农田台帐，定期组织人员对基本农田保护区进行巡查，对破坏基本农田保护标志、非法占用基本农田、造成基本农田污染的行为依法从重从快处罚。针对建设用地指标少，耕地后备资源不足的状况，我们采取异地调剂的方式，既保证

4、了重点建设项目用地，又实现了耕地总量动态平衡。XX年以来，全区共补充耕地128公顷，实现了耕地”占一补一"，没有出现占优补劣、占多补少和不履行补充耕地的问题。（二）加大土地开发整理力度。土地开发整理工作是国土资源部门服务社会主义新农村建设的重要举措，是一项实实在在的惠民工程。区国土资源分局认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策按照《市土地开发整理复垦项目管理暂行办法》规定，积极开展土地开发整理工作，主要对未利用土地中的荒草滩涂用地和废弃地实施开发，对农用地的田坎、沟渠、池塘农田道路等进行综合整治，对丘陵地区的中低产田进行改造。XX年以来，共组织实施土地

5、开发整理项目14个，对上争取无偿资金2111万元，开发整理土地面积1063公顷，新增耕地面积197.24亩，其中：开发未利用地10公顷，复垦废弃地152.5公顷，改造中低产田900.5公顷，修建农田道路8000余米，打井100余个，极大地改善了农民的生产和生活条件，促进了农民增收和农村经济发展，促进了社会主义新农村建设进程，取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益。分局计划用3到5年的时间把全区耕地整理一遍，从根本上改善农业生产条件，增加农民收（三）加强农村宅基地和看护房管理。***地处市中区城乡结合部占总面积的三分之一。过去，由于缺乏有效的监督制约措施，乱搭乱建、乱占耕地甚

6、至破坏基本农田的现象时有发生，严重影响了村容村貌。分局把规范农村用地管理纳入工作日程，以看护房用地和宅基地为重点，在充分调研的基础上，依据有关法律法规，研究制定了《*****农村看护房用地管理办法》、《*****奇石资源管理办法》并以区政府的名义发布实施。其中，《*****农村看护旨用地管理办法》对看护房的认定、申请条件、程序和法律责任作了详细规定，首次把看护房用地纳入政府管理范围，有效地解决了当前土地管理中存在的“老大难”问题（四）切实维护被征地农民的合法权益。随着城市化进程的加快，失地农民的基本生活和养老保障等问题也曰益突出。区国土资源分局始终把落实征地补偿费作为一件大事

7、放在心上，抓在手上，千方百计保证农民利益不受损失。针对农村土地征收征用以后失地农民的生活保障和养老问题，根据省政府《关于建立失地农民基本生活保障制度的意见》，结合**区实际，在市局的指导下，分局积极建议区委、区政府组织五部门联合制定了《*****失地农民基本生活保障办法》、《失地农民基本养老保障办法》两个规范性文件，把失地农民纳入保障范围，彻底解除了农民兄弟的后顾之忧，使他们“当前生活不降低，长远生计有保障”，全区失地农民参保率达到100%。同时，为进一步完善征地程序，规范征地行为，提高征地工作透明度，