当代中国党际协商民主研究

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1、当代中国党际协商民主研究方荣首都师范大学政法学院中国党际协商民主是我国政治制度文明建设的重要内容,不同于欧美国家的民主政治制度,是中国最具特色的基本的政治制度。中国党际协商民主在我国的政治实践屮体现在我国践行的屮国共产党领导的多党合作和政治协商制度,这一制度是由我国的国体和政体所决定的,其坚持民主集中制原则,遵守宪法和法律,是我国共产党与各民主党派围绕国家和地方的重大方针政策和国内外重耍事务进行平等协商的民主形式。这一基木政治制度有利于建设社会主义政治文明,推进我国各项事业的健康发展,具有维护经济政治稳定功能,表达

2、民众诉求,实现民众利益,实现屮华民族的伟大复兴。关键词:协商民主;中国共产党;民主党派;一、中国党际协商民主内涵中国党际协商的主体包括共产党和各民主党派,其形式具体表现为各民主党派之间的协商和中国共产党与各民主党派之间的协商两种形式。共产党作为我国唯一执政党而存在,是中国各项事业的领导者,同时中国共产党与其他民主党派并不是领导与被领导的关系,是共同致力于屮国特色社会主义事业的亲密友党关系,二者之间地位是平等的。按照我国当前的政党制度,中国共产党会定期和不定期的就W家和地方的重大方针政策和W内外重要事务进行平等协商,

3、井商国是,民主党派可以进行政治协商、参政议政,提出自己的意见和建议。在我国,民主党派群体众多,包括中国农工民主党(简称农工党)、中国致公党(简称致公党)、九三学社等。各民主党派之间通常也会围绕国家重要事务、协调政党关系、统一政党认识等方面进行协商沟通。中国党际协商的内容因为时代不同,呈现的内容有所不同。主要分为中华人民共和国成立之前和中华人民井和国成立之后两个时期,在中华人民井和国成立之前,中国进行的新民主主义革命,其主要任务的反帝反封建,消火剥削实现中华民族和人民的独立,因此党际协商民主的主题主要体现在反对封建主

4、义和帝国主义对于中国人民的压迫。中华人民共和国成立以后,在中国共产党的领导下,我国开展社会主义建设,协商的主题主要围绕国家富强和人民富裕而展开。总之,中国党际协商民主主要依靠中国共产党与其他民主党派的通力合作,对于国家和地方重大方针政策和国内外重要事务进行平等协商,实现屮华民族和中国人民的伟大复兴。二、中国党际协商民主的特征依据我国人民民主专政的国家性质,以及结合我国的经济、政治、文化和社会条件等实际情况,屮国党际协商民主呈现出主导性、长期性、规范性的显著特征。(一)主导性中国共产党是我国社会主义事业的领导核心,肩

5、负着实现中华民族复兴的历史使命,在我国各项事业中都居于核心地位,发挥着领导和主导作用。这种主导性体现在中国共产党的执政地位,同时对于其他民主党派的政治领导。中国共产党主导性地位的确立是经过长期的革命实践以及历史选择的结果,鸦片战争后,屮国逐步沦为半殖民地半封建社会。为实现民族独立与人民解放,农民阶级和资产阶级都先后进行了长期的斗争,但都以失败而告终。最终,历史的重任落在代表先进的生产力,富有组织性和纪律性,具有革命的彻底性和坚决性的中国共产党身上。中国共产党始终坚持科学理论的指导,保持自身的先进性,不断提高自身的执

6、政能力,发挥着自身的主导作用。屮国共产党之所以能领导革命在于其始终坚持马列主义思想,并坚持实事求是的原则,一切从中国的实际情况出发,寻求适合中国国情的中国特色社会主义道路,不断坚持理论创新和制度创新。中国党际协商民主的特色制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正是我党对于中国特色政治制度的创新。一方面坚持中国共产党的领导核心地位;另一方面充分调动和发挥,民主党派在新民主主义革命和社会主义建设屮的积极作用,实现屮国特色社会主义事业的成功。(二)长期性所谓长期性,主要是指中国党际协商民主在中国具体革命历史长河中具有

7、长期的历史实践性,无论是新民主主义革命时期的国共合作、政治协商会议的召开,还是社会主义革命和建设时期,各民主党派都发挥了对于屮国革命和建设的突出贡献,中国共产党领异的多党合作和政治协商制度的建立是中国革命和建设长期性的历史选择。中国共产党自成立开始就充分认识到中国革命的胜利需要与其他民主党派的共同努力,号召建立革命统一战线,具体表现为:第一次国共合作可以说是党际协商民主的初次实验;中国共产党在大革命失败后,建立了反对国民党一党独裁统治的工农民主统一战线;抗口战争时期,在屮国共产党的努力下建立抗日民族统一战线;抗战胜

8、利后,中国共产党相应国民党,希望建立“民主联合政府”;1948年中国共产党开始筹建民主联合政府,并得到民主党派的积极响应,经过一年多的精心筹备,于1949年9/1中W人民政治协商会议正式召开,标志着中国党际协商民主的建立。新中国成立后,中国共产党将中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为一项基本正是制度加以确定下来,并确定屮国人民政治协商会议为我国屮国共产

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