关于加强农村基层组织建设的汇报

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1、关于加强农村基层组织建设的汇报在新农村建设过程中，镇党委、政府始终把农业发展放到全镇经济发展中统筹部署，把农村进步放到全面建设小康大托进程中统筹谋划，把农民増收放到共同富裕中统筹考虑，始终坚持围绕经济建设开展农村基层组织建设的工作思路，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以争先创优为目标，以制度创新为动力，认真研究新形势下加强基层组织建设和党员队伍建设的有效途径，有力地促进了全镇的经济发展和社会稳定。根据调研通知要求，简要将我镇农村党组织建设的初步想法和建议汇报如下：一、全镇基本情况我镇是XX区惟一的一个乡镇，地处

2、省会南大门，是长株潭经济一体化的核心区XX生态新城建设的主要载体。全镇总面积42.25平方公里，辖10个行政村，4个社区，183个村民组。其中，1000-3000人的行政村8个，3000人以上的行政村2个，全镇总人口5.6万，其中农业人口2.3万人。XX年全镇实现农业总产值1.5亿元，农村劳务经济收入人均3200元；农民人均可支配收入达到7200元。至XX年底，全镇共有2个村被评为“省级文明村”、5个村被评为“市级文明村”。其中，先锋村还被列入全市首批小康示范村建设的重点扶持村。二、关于行政村党组织设置的基本情况1、基本情况镇党

3、委下辖21个党支部，922名党员，其中机关支部1个、农村支部10个、企业支部5个、事业支部3个、社区支部2个。其中，10个行政村均设置党支部，农村党员757名，划分为84个党小组。党员人数50人以下的行政村1个，50人以上，100人以下的行政村9个。一直以来，镇党委、政府把加强农村基层党组织建设摆在突出位置来抓，扎实开展了农村“三个代表”重要思想学习教育活动农村党的建设“三级联创”活动等，取得了较好成效，为进一步加强农村基层党组织建设打下了良好的基础。2、农村传统的党组织设置存在的问题近年来，随着农村城镇化进程加快，农村基层党组

4、织设置出现了许多新情况新问题，长期以来形成的农村基层党组织设置的传统模式面临着新挑战，主要表现在：村级党组织行政化设置的单一性，已不能适应经济发展的多样性要求；设置模式的封闭性，已不能适应经济发展的开放性要求；设置的稳定性，已不能适应现实的创新性要求。具体体现在：一是按行政村为单位的支部建制，已难以适应加强党组织自身建设的需要，单纯依托行政村设立党组织已不适应开展组织活动、加强党员管理。二是传统的党组织设置模式与新形势下发挥党员的特长不相协调。随着农村党员个性化发展日益明显，从业岗位发生诸多变化，他们已不再是传统意义上的农民党员

5、，除掌握特定的专业技术外，还有各自的利益需求，单一按行政村设置党支部把不同志趣和需求的党员编在一块，采取几乎是“一刀切”的教育内容和“一锅煮”的教育方式，对党员的吸引力不强，无法满足不同年龄段、不同文化层次党员的合理需求，客观上限制了党员个性化发展，党员的专业特长难以充分展现。三是传统的党组织设置模式与村干部大量精简后的工作不相合拍。实现支村两委干部交叉任职，使村干部的人数大为减少，但工作任务并未减少，工作目标更高，工作难度更大，很大一部分党员村干部从岗位上退下来成为无职党员，在职村干部人少事多，无职党员数量多但作用发挥不到位的

6、问题仍较突出。四是传统的党组织设置模式与农村党员从业的流动性和多样化不相适应。随着农村产业结构的不断调整，农村劳动力的从业结构发生根本性的变化，农村劳动力离乡离土、务工经商的日益增多，活动范围扩大，对流动党员的管理难度也增大，同时由于农村多种经济形式的发展，分散在不同性质经济组织的党员，其工作方式、发挥作用的途径也呈现出不同的特点，等等。3、探索农村基层党组织设置的新模式1）以行业或行业协会为单位的党组织设置按照“就近、方便”的原则，把分散在广大农村和城镇从事种植、养殖、劳务、加工、运输、商贸等行业的党员按从业结构组合起来，可以

7、设工业、农业、综合（含商业、个体、三产）、老年等党支部，解决好农村党员教育管理缺乏有效性、针对性的问题。2）将行政村党支部升格为村党总支（党委）的组织设置将党员人数50名以上、100名以下、党建基础好、经济发展快的行政村党支部升格为村党总支，将党员人数100名以上，条件比较成熟的行政村党支部升格为村党委，升格后的村党总支（党委）仍隶属镇党委领导。3）以年龄段作为划分依据的党组织设置以适当的年龄界限将不同年龄段的党员划分组建成若干党小组，重视选配好党小组长，注重把“双带”作用明显的党员、村级后备干部以及有威望的老党员充实进党小组长

8、队伍。4）涉农部门与村联建党组织将镇农技推广等涉农服务部门与行政村联合建立党总支，既强化了涉农部门的服务功能，使科技部门有自己的结对试验基地，又给农村的发展增加了科技含量，使双方结成紧密的利益共同体。三、进一步加强和改进农村党员的教育管理建设社会主义新农村，必须