关于对农村城镇化和农民市民化问题的调查分析与思考

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1、关于对农村城镇化和农民市民化问题的调查分析与思考解决“三农”问题的一个重要途径在于农村城镇化和农民市民化。党的十六届五中全会提出要建设社会主义新农村,如何抓住这一新的历史性机遇,加快城镇化和农民市民化进程,并在这一转化进程中,促成他们的思想观念行为方式、生产方式、生活方式、和社会组织形态的转变成为摆在我们面前的一个重要课题。长期以来,与其它发达地区相比,XX县的城镇化一直处于较低水平,严重制约了城乡经济的统筹发展和农民收入水平的提高。随着西部大开发、三峡工程的兴建和移民搬迁步伐的加快,大量农村人口向城镇转移。特别是一部份农民在城镇“安家落户”之后,工作生活在城镇,激活和拉动了城镇消费需求,城市

2、基础设施建设的加快、城区建设规模的扩张,由此推动了城镇化进程。近年来,XX县抓住移民搬迁和西部大开发的机遇加快城镇化建设,推动了农民市民化进程,全县的城镇化率由年底的上升到XX年的。笔者通过对XX年末城镇化率达到的xx镇的典型调查,提出对xx县农村城镇化和农民市民化的点滴看法,仅供参考。关于对农村城镇化和农民市民化问题的调查分析与思考解决“三农”问题的一个重要途径在于农村城镇化和农民市民化。党的十六届五中全会提出要建设社会主义新农村,如何抓住这一新的历史性机遇,加快城镇化和农民市民化进程,并在这一转化进程中,促成他们的思想观念行为方式、生产方式、生活方式、和社会组织形态的转变成为摆在我们面前的

3、一个重要课题。长期以来,与其它发达地区相比,XX县的城镇化一直处于较低水平,严重制约了城乡经济的统筹发展和农民收入水平的提高。随着西部大开发、三峡工程的兴建和移民搬迁步伐的加快,大量农村人口向城镇转移。特别是一部份农民在城镇“安家落户”之后,工作生活在城镇,激活和拉动了城镇消费需求,城市基础设施建设的加快、城区建设规模的扩张,由此推动了城镇化进程。近年来,XX县抓住移民搬迁和西部大开发的机遇加快城镇化建设,推动了农民市民化进程,全县的城镇化率由年底的上升到XX年的。笔者通过对XX年末城镇化率达到的xx镇的典型调查,提出对xx县农村城镇化和农民市民化的点滴看法,仅供参考。一、农村城镇化和农民市民

4、化的基本情况XX镇是全国个重点小城镇和重庆市强重点镇之一。全镇幅员面积平方公里,下辖个村,个社,个居委会,个居民小组,总人口人。镇区规模发展,城镇化率提高快。随着移民搬迁和城镇迁建,镇区建成区规模由年的平方公里发展到XX年底平方公里,城镇总户数户,常住人口万人,其中“准市民”在城镇居住,无城镇户口人,非农人口人,城镇化率由年的发展到XX年末的。设施完善,功能配套。镇域区实现了绿化、亮化、硬化、净化,污水处理、垃圾处理能力达标。建成区水、电、气、闭路、电视入户率,电话入户率,网络终端入户户,移动电话用户户乡村公路公里,硬化公路公里,公交通车线路条,客运码头年呑吐量万人,货运码头年呑吐量万吨、三产

5、业快速发展。初步形成了果菜、墓头、畜牧的特色产业。一、二、三产业的比重由年末的::调整为XX年末的::。已实施平方公里经济开发区和平方公里食品工业园区,镇域企业个,其中工业企业个,企业中高级技术职称人员人,企业从业人员人。生产加工的墓头出口日本、韩国和东南亚国家。精神文明和民主政治建设不断加强。星级家庭、五好家庭、五好市民逐年攀升。医疗卫生服务网络体系基本建立。文体设施完备,公共活动绿地一应俱全,建有文广站,高家镇生态广场。教育事业长足发展,高考上线率。基层民主政治建设不断加强。城乡居民生活质量显著提高。全镇个村的通电、电话、电视、公路,个村通自来水。XX年末城乡居民储蓄余额亿。城镇居民人均居

6、住面积由年的平方米增加到XX年底的平方米。二、农民市民化过程中的相关因素分析(一)农民转化为市民的原动力从理论上讲,一个地方经济进入高速发展时期,会出现大量农村剩余劳动力,他们会向非农产业转移形成“推动效应”。工业的突飞猛进则造就大量的就业机会,城镇丰富的精神物质生活吸引农民向市民转移,形成城镇化和农民市民化的“拉动效应”。从实践来看,农民转化为市民化决定因素是期望净收益的高低。如果农业的收入不如进城务工或经商的收入,他们则进城务工经商,转化为准市民;准市民是否转化为市民,取决于期望收益和最低生活成本的比较,最低生存成本取决于城市的消费水平、家庭人口、子女受教育费用居住费用、获得就业的投入等。

7、当农民放弃土地,取得城市户籍,定居城镇,则转化为市民。高家镇农民转化为市民的动因:一是农民期望收益的吸引。二是农民村落和家族的攀比习惯。三是城市现代文明的吸引。四是三峡大移民和西部大开发带来的机遇。五是为改变下一代身份意识的驱动。二农民转化为市民的途径和方式调查显示:一是占地移民。移民安置区的占地移民就近转化为城镇居民。二是原来在老镇区经商办企业的农民三是在农村从事第二、三产业的逐步发家致富的农民

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