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时间:2018-07-14
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1、★精品文档★关于对农村城镇化和农民市民化问题的调查分析与思考关于对农村城镇化和农民市民化问题的调查分析与思考解决“三农”问题的一个重要途径在于农村城镇化和农民市民化。党的十六届五中全会提出要建设社会主义新农村,如何抓住这一新的历史性机遇,加快城镇化和农民市民化进程,并在这一转化进程中,促成他们的思想观念、行为方式、生产方式、生活方式、和社会组织形态的转变,成为摆在我们面前的一个重要课题。长期以来,与其它发达地区相比,xx县的城镇化一直处于较低水平,严重制约了城乡经济的统筹发展和农民收入水平的提高。随着西部大开发、三峡
2、工程的兴建和移民搬迁步伐的加快,大量农村人口向城镇转移。特别是一部份农民在城镇“安家落户”之后,工作生活在城镇,激活和拉动了城镇消费需求,城市基础设施建设的加快、城区建设规模的扩张,由此推动了城镇化进程。近年来,xx县抓住移民搬迁和西部大开发的机遇加快城镇化建设,推动了农民市民化进程,全县的城镇化率由年底的上升到××年的。笔者通过对××年末城镇化率达到的xx镇的典型调查,提出对xx县农村城镇化和农民市民化的点滴看法,仅供参考。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创11/11★精品文档★一、农村城镇
3、化和农民市民化的基本情况xx镇是全国个重点小城镇和重庆市强重点镇之一。全镇幅员面积平方公里,下辖个村,个社,个居委会,个居民小组,总人口人。镇区规模发展,城镇化率提高快。随着移民搬迁和城镇迁建,镇区建成区规模由年的平方公里发展到××年底平方公里,城镇总户数户,常住人口万人,其中“准市民”在城镇居住,无城镇户口人,非农人口人,城镇化率由年的发展到××年末的。设施完善,功能配套。镇域区实现了绿化、亮化、硬化、净化,污水处理、垃圾处理能力达标。建成区水、电、气、闭路、电视入户率,电话入户率,网络终端入户户,移动电话用户户,
4、乡村公路公里,硬化公路公里,公交通车线路条,客运码头年呑吐量万人,货运码头年呑吐量万吨。二、三产业快速发展。初步形成了果菜、蕌头、畜牧的特色产业。一、二、三产业的比重由年末的::调整为××年末的::。已实施平方公里经济开发区和平方公里食品工业园区,镇域企业个,其中工业企业个,企业中高级技术职称人员人,企业从业人员人。生产加工的蕌头出口日本、韩国和东南亚国家。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创11/11★精品文档★精神文明和民主政治建设不断加强。星级家庭、五好家庭、五好市民逐年攀升。医疗卫生服务
5、网络体系基本建立。文体设施完备,公共活动绿地一应俱全,建有文广站,高家镇生态广场。教育事业长足发展,高考上线率。基层民主政治建设不断加强。城乡居民生活质量显著提高。全镇个村的通电、电话、电视、公路,个村通自来水。××年末城乡居民储蓄余额亿。城镇居民人均居住面积由年的平方米增加到××年底的平方米。二、农民市民化过程中的相关因素分析(一)农民转化为市民的原动力从理论上讲,一个地方经济进入高速发展时期,会出现大量农村剩余劳动力,他们会向非农产业转移形成“推动效应”。工业的突飞猛进则造就大量的就业机会,城镇丰富的精神物质生活
6、吸引农民向市民转移,形成城镇化和农民市民化的“拉动效应”。从实践来看,农民转化为市民化决定因素是期望净收益的高低。如果农业的收入不如进城务工或经商的收入,他们则进城务工经商,转化为准市民;准市民是否转化为市民,取决于期望收益和最低生活成本的比较,最低生存成本取决于城市的消费水平、家庭人口、子女受教育费用、居住费用、获得就业的投入等。当农民放弃土地,取得城市户籍,定居城镇,则转化为市民。高家镇农民转化为市民的动因:一是农民期望收益的吸引。二是农民村落和家族的攀比习惯。三是城市现代文明的吸引。四是三峡大移民和西部大开发带
7、来的机遇。五是为改变下一代身份意识的驱动。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创11/11★精品文档★二农民转化为市民的途径和方式调查显示:一是占地移民。移民安置区的占地移民就近转化为城镇居民。二是原来在老镇区经商办企业的农民。三是在农村从事第二、三产业的逐步发家致富的农民。四是外出务工返乡懂一技之长的农民。五是在移民搬迁中从事建筑和建材销售致富的农民。六是其它乡镇的移民。高家镇自古以来商贾云集,商贸繁荣,邻近乡镇和邻近县农民就近转移成为市民。七是部分准市民。主要是在校学生和为学生服务的家长等在镇
8、区内租房居住,一边照顾子女读书,一边做生意经商,成为准市民。三新市民的观念转变和融合程度农民和市民有其自身生存的土壤和文化传统,其文化有差异性,根源在于城乡的长期二元结构。心态意识的不适性。新市民缺乏对城市的认同感和归属感。新老市民各有的社会交往圈,新市民仍然沿袭以血缘关系和原有地缘关系为纽带的交往方式。行为方式的差异性。新市民在法制观念淡薄、
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