和谐村庄创建活动实施方案

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1、和谐村庄创建活动实施方案为切实搞好和谐村庄创建活动，扎实推进社会主义新农村建设，根据和谐创建工作的部署和要求，现制定如下实施方案。一、指导思想和基本原则（一）指导思想以中央和省、市、县委关于构建和谐社会的一系列决策部署为指导，从解决农民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，以“五化+五好”（产业特色化，经济发展好设施配套化，村居环境好；服务民生化，社会保障好；农民知识化，文明风尚好；创建制度化，民主法治好）为创建内容，科学规划，分类指导，依靠群众，共建共享，努力建设宜居宜业、富足和谐的社会主义现代化新农村。（二）基本原则1、农民主体原则。坚持政府引导、农民主体

2、，加强政策引导，搞好宣传发动，组织和引导农民群众积极参与，共创和谐村庄。充分尊重群众意愿，鼓励群众自愿投资投劳，改善生产生活条件，不搞强迫命令。2、生产先行原则。将生产发展摆在首要位置，宜农则农、宜工则工、宜商则商，着力培育本土特色优势主导产业，不断壮大农村经济，增加农民收入，为和谐村庄建设提供坚实的物质基础。3、量力而行原则。制定创建目标、任务和措施时，既要着眼长远，规划一步到位，又要切合实际，科学合理可行，充分考虑群众的接受程度，不增加农民负担，不搞形象工程和脱离实际的政绩工程。4、因村制宜原则。根据村庄的自然条件、区位特点、发展水平，因地制宜，一村一策，

3、不搞齐步走、一刀切，突出地方特色，尊重传统习惯，逐步建设风格不同、魅力各异的和谐村庄。5、循序渐进原则。尊重客观规律，因势利导，抓好示范带动，集中突破，做到以点带面，点面结合，有步骤、有层次的梯次推进创建活动，确保取得实实在在的成效。二、任务目标和标准要求按照“一年见成效，三年取得重大进展，农民群众生活水平和幸福指数显著提升”的总体要求，和谐村庄创建的阶段性目标是，到**年底，全县率先建成**个和谐村庄示范村；到**年，全县*%的村庄建设成和谐村庄；到**年全县*%以上的村达到和谐村庄标准，在此基础上，建立健全创建长效机制，推动和谐村庄建设向更高目标迈进。和谐

4、村庄创建，具体要达到“五化+五好”：（一）产业特色化，经济发展好。发展思路清晰，因地制宜发展特色主导产业，走共同致富的道路；现代农业稳步推进，积极培育规模、优质、高效优势产业，农业的素质、效益和竞争力显著提高；群众创业氛围浓厚，农村新型工业、三产服务业健康发展，三次产业结构趋于合理；创新农民组织形式和农业经营机制，发展规范农民专业合作经济组织，为农民生产搞好服务；注重生态建设，大力发展绿色农业和循环经济，积极推广使用沼气、太阳能等节约型能源；农村劳动力实现充分就业，农民生活不断改善，人均纯收入高于全县平均水平；村集体经济不断壮大，年收入超过*万元。（二）设施配

5、套化，村居环境好。村庄水、电、路、通讯等公共基础设施配套完善，基本实现“三有（有村庄规划、有产业园区、有社区化服务）、三化（道路硬化、村庄绿化、环境美化）、三通（通自来水、通电、通燃气或沼气）、三进（电话进村、有线电视进村、宽带网进村）的目标。农民住房布局合理，整齐划一，功能齐全，人均住房面积达到**平方米；进村主要道路和村内主要街巷全部硬化，村庄绿化覆盖率达到以上；实现户户通电、通固定电话、通有线电视；改水、改厕、改厨工作扎实有效，来水普及率达到*%，排污排水系统畅通；村庄社区化服务机制健全，卫生保洁、道路维护、林木管护等责任明确，管理有序，村居环境整洁良好

6、。（三）服务民生化，社会保障好。坚持以民为本，建立完善农村养老保险、合作医疗、弱势群体帮扶救助、失地农民安置、最低生活保障等社会保障体系，让农民“老有所养、病有所医、弱有所帮、贫有所济”。村内卫生室医疗设备良好，医务人员合格，服务功能完备；积极参与农村合作医疗，农民参合率达到*%以上，对特困家庭落实大病救助。失地农民土地永久补偿覆盖率达到*%以上，农村五保老人集中供养率达*%，适龄农民养老保险参保率达到*%以上，无收入来源人员、无劳动能力的残疾和智障人员家庭救助覆盖面达*%。重视教育事业发展，所属学校、幼儿园教学设施齐全，师资队伍合格，适龄儿童入学率达到*%。

7、（四）农民知识化，文明风尚好。积极实施绿色证书、阳光培训、实用技能培训等农民培训工程，定期组织农民学习科学技术，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，农村劳动力培训普及率达到*%以上，每人掌握*门以上的劳动技能。加强农村文化设施建设，建起三室（图书室、荣誉室、文体活动室）、一街（文明一条街）、一场（健身广场）、一校（农民文化夜校）为一体的文化大院，各类场所设施完备，活动经常；广泛宣传社会主义荣辱观，深入开展文明一条街、星级文明户、五好家庭等群众性精神文明创建活动，大力倡导科学、健康、文明的生活方式，移风易俗，革除陋习，形成邻里团结、家庭和睦、健康向上的良好风尚

8、。积极开展健康知识和计划生育宣传，计划