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1、法国文物建筑征收制度研究王历李悄然中南大学法学院法国的文物建筑保护制席起始于法国大革命,历经两次世界大战的打击,形成了一套比较完备的文物建筑征收制度。文物建筑因其具有历史、艺术等特殊价值,先后受到《历史纪念物法》和《法国遗产法典》的规制,特定情况不国家可依据《不动产征收法典》对其进行征收。文物建筑的征收以其具有公共利益为前提,公共利益的判断是征收程序设置中的核心问题。文物建筑的征收过程也是一个公井利益与产权人个人利益求得平衡的过程。法国文物建筑征收制度在程序启动者的设置、司法对征收程序的介入方面奋艽独特之处,法国的经验或许会给我国的文物建筑征收制度
2、带来启发。关键词:文物建筑;征收;公共利益;王历(1979一),女,湖南长沙人,中南大学法学院副教授,研究生导师,。李悄然(1994一),女,湖南岳阳人,中南大学法学院研宂生。2017-11-15基金:W家社科基金重大项目“W家文化法制体系研究”(15ZD03)AStudyoftheExpropriationofMonumentHistoriqueinPrivateHandsinFranceWANGLiLIQiaoranSchoolofLaw,CentralSouthUniversity:Abstract:TheprotectionofHistor
3、icMonumentsinFrancebeganasearlyastheendoftheFrenchRevolution.Sinceitlivedthroughthetwoworldwars,thissetoflegislationhasgraduallyevolvedintooneofthemoststudiedandadoptedintheworld.Thesemonuments,becauseoftheirhistorical,artisticandscientificvalue,arctheobjectofregulationof“theL
4、awofHistoricalMonuments”(1913)andlaterof“theCodedupatrimoine”(2004).Undercertainconditions,thelawallowstheStatetoexpropriatetheseassetsinprivatehands.Theexpropriationmustbebasedontheexistenceofapublicinterestwhichistheparamountissueintheproceedings.Mcanwhilc,itisabalancingactb
5、etwccnthepublicinterestandtheprivateinterestoftheprivateowneraswell.TheFrenchsystemofexpropriatinghistoricmonumentsischaracterizedbyitsinitiationmechanismononehandandtheinterventionofthejudicialsystemontheother,whichmayilluminatethisissueinChina.Keyword:monumenthistorique;expr
6、opriation;publicinterest;Received:2017-11-151789爆发的法国大革命在摧毁封建专制统治的同时也给文物建筑带来了灾难。人们置身于热烈的“革命气氛”屮,出于消除旧时代印记的目的而大肆破坏文物建筑。文物逑筑作为一个旧吋代记忆的承载者和破坏行为的受害者的身份出现在人们的视野里。在1820年浪漫主义运动的推动下,法W人民保护文物的意识提高,保护文物建筑的呼声H益增多。政府也认识到了保护文物建筑的重要性,从十九世纪30年代开始着手干预。法国作为二十世纪上半叶两次世界大战的主要战场之一,大战无疑给其带来了深重灾难。大量
7、城市遭到轰炸,文物建筑变为废墟瓦砾。在战后重建的实践和探索中,文物建筑保护制度又得到了新的发展。[1]15-94早在十九世纪,法律就认可了国家对文物建筑的取得。1913年颁布的《历史纪念物法》(Loidu31decembre1913surlesmonumentshistoriques)对文物建筑征收创设Y更细致的制度。现行的文物建筑征收制度构建更加完善,主要由《法国遗产法典》(Codedupatrimoine)和《不动产征收法典》(Codederexpropriationpourcaused*utilitepublique)进行规制0一、法国文物建
8、筑概念之法律界定在讨论“文物建筑”这一概念之前,有必要先厘清“历史纪念物(monumenthistorique)”和“遗产
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