在村“两委”换届选举动员会上的讲话

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1、在村“两委”换届选举动员会上的讲话同道们：我县村党组织和第七届村民委员会今年任期届满，需依法依规进行换届选举。根据省委、市委的同一安排，经县委常委会研究，决定召开动员大会，对全县村两委换届选举工作进行全面安排部署。下面，我讲三点意见。一、正确掌控新情势新要求，切实增强做好村两委换届工作的责任感和使命感村两委换届选举，是全县政治生活中的一件大事，是一项民主、***、民心、民权工程。认真做好村两委换届选举工作，选好配强村两委班子，对进步党在农村的执政能力、增进农村和谐稳定、加快社会主义新农村建设，都具有十分

2、重要的意义。（一）做好村两委换届选举工作，是增进农村经济社会又好又快发展的重要保证。解决好三农题目，加快推动农村全面建设小康社会进程，关键是要把农村两委班子和党员队伍建设好。当前，农业农村经济进进新的发展阶段，对农村基层组织和干部队伍建设提出了新的更高要求，只有把那些政治素质好、群众威望高、带头致富和带领群众共同致富能力强的优秀人材提拔进村两委班子，才能更好地适应新情势和新任务的需要，实现农村经济社会科学发展、和谐发展。（二）做好村两委换届选举工作，是夯实党在农村执政基础的迫切需要。加强党的执政能力建设

3、，必须从基层抓起，从村级组织抓起。村党组织的领导能力和村委会的自治能力，直接关系到党在农村的执政基础和各项方针政策的贯彻落实。只有把村级组织建设好了，两委关系理顺了，领导班子带领群众致富增收和发展集体经济的能力增强了，群众才能拥戴，党在农村的执政根基才能固若金汤。（三）做好村两委换届选举工作，是推动农村基层民主政治建设的必定要求。坚持和完善基层民主选举制度，是健全村党组织领导下的村民自治机制的主要内容，也是建设社会主义政治文明的重要基础。换届选举的进程，既是一个推动基层民主建设的进程，又是一个培养广大农

4、民群众民主法制意识的进程。弄好村两委换届选举，能够充分调动农村党员群众民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性，加快推动基层民主政治建设。最近几年来，全县各级高度重视三农题目，三农政策和惠农措施深进民心，加上多年来各级党委、政府对农村基层组织建设的高度重视，使这次换届选举具有较好的组织基础和工作基础，但与往届相比，这次村两委换届选举也面临很多新情况、新题目。一是对换届工作提出了新要求。新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》刚刚颁布实施，特别是新增加的一些内容，如村民委员会成员中应当有妇

5、女成员、妇女村民代表应占村民代表会议组成职员的三分之一，和对选民资历认定、委托投票、村民代表会议和村务监督委员会等都有新的规定和要求。同时，对村党组织换届选举公推直选、提拔大学生村官进进村两委班子也提出了明确要求。如何结合我县实际，贯彻落实好上述换届要求，是摆在我们眼前的突出题目。二是组织选举难度加大。经过调剂合并，村级范围扩大，村民人数增多，召开村民选举大会组织难度加大，特别是今年选举时间为7至9月，外出务工职员中有一部份不能回来投票，委托投票较往届增多，规范委托投票的要求更高。三是维护社会稳定压力加

6、大。土地征用、拆迁补偿、土地发包流转等社会转型和城市化进程中积累的一些矛盾和题目，如不能及时得到妥善处理，有可能在选举时集中凸现，直接影响到选举工作的正常展开和社会稳定。四是拉票贿选等不当竞争题目仍然存在，正当有序竞争的态势更趋剧烈，这对如何更好地保障党员群众的民主权利、维护正当权益提出了新的更高要求。以上这些新情况、新题目，我们一定要高度重视，充分估计，深进研究，有效应对，确保换届选举工作美满成功。二、掌控关键环节，扎实有序推动村两委换届工作村两委换届选举工作的政治性、政策性、程序性都很强，必须坚持把

7、加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事同一起来、贯串始终。具体要抓好以下三个关键环节：一要认真谋划，掌控工作主动权。要深进展开调查摸底。本着宜早不宜迟的原则加强调查研究，集中时间、集中精力、集中职员，不怕麻烦，不走过场，重点摸清现有两委班子成员、特别是主要负责人在政治素质、工作实绩、思想作风、团结协作及廉洁自律、群众认可度等方面的情况，摸清每一个村的村风民情及群众的思想动态，摸清各村在发展、稳定等方面存在的主要题目及症结。要针对不同类型的村，因地制宜、分类指导，对矛盾突出、选情复杂的村，要选派得力干部

8、驻村帮扶，实行先整顿、后换届。要严格抓好离职审计。结合阳光村务验收，逐村全面展开村级财务审计、清产核资工作，明确债权债务。对村级财务群众反映强烈的村，要重点进行审计，审计、清算的结果要予以公示，还干部一个清白，给群众一个明白。要认真对待群众来信来访，对群众反映的题目不能推委、不能踢皮球，要切实负起责任，认真进行调查核实，耐心细致地做好思想政治工作，及时、认真、妥善地加以解决。要认真抓好考核评议。乡镇党委要组织对村两委班子进行任期考核和民主评