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时间:2018-03-01
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2、-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7精品文档同志们:经县委研究同意,今天召开全县村“两委”换届选举工作动员大会,目的就是要统一思想,认清形势,坚定信心,克服困难,确保换届选举工作圆满顺利。刚才,瑞荣同志对此作了详细的安排部署,提出了具体要求,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见:一、深化认识,增强责任感和使命感村“两委”按期换届选举既是法律的规定,也是经济社会发展的需要。各级各部门一定要不断深化认识,切实增强政治责任感和历史使命感。第一,要充分认识换届选举的重要性。农村基层组
3、织是党在农村全部工作和战斗力的基础。建设社会主义新农村的各项任务,最终要靠村级组织团结带领群众去完成,农业的发展、农村的稳定、农民的福祉最终要靠村级组织团结带领群众去实现。搞好第七次村“两委”换届选举工作,对于贯彻落实xx大精神、推动科学发展,对于加强基层组织建设、巩固党和国家的政权基石,对于加快基层民主政治建设、完善村民自治制度,对于维护农村稳定、促进社会和谐,具有十分重要的意义。各级各部门务必站在推动农业发展、繁荣农村经济、保障农民利益、密切党群关系、促进社会和谐的高度,把村级组织换届选举工作作为
4、一件大事来抓,切实抓紧抓好,抓出成效。第二、要充分认识换届选举工作的特殊性。这次村级换届的基本原则和上届一样,但所处的背景、面临的形势和要达到的要求又有新的不同。背景上,建设社会主义新农村、构建和谐社会,对农村基层党员干部的能力素质提出了更高的要求。形势上,随着城乡一体化进程的加快,对选民资格的界定、候选人的资格条件、村干部的产生方式等,都提出了新的课题,有待我们在工作中破解。要求上,这次村“两委”换届,除继续实行“交叉任职”、“一人兼”外,结构上还有两条硬性规定,一是要有1至2名35岁左右的成员,二
5、是至少要有1名女干部。按要求配备好年轻干部和女干部,对于做好各项农村工作、加强村干部队伍建设、推动我们事业的发展具有深远的意义和影响。第三、要充分认识换届选举工作的复杂性。这次村“两委”换届,形势较为复杂,主要有四个方面的新问题:一是农民群众的政策水平、法律意识、民主要求越来越强,给村“两委”换届选举工作提出更高的要求。二是随着农村形势的变化,特别是离任村干部生活困难补助发放、在村干部中招录公务员、等激励政策出台,增强了村干部岗位的吸引力,村干部竞争态势更加激烈。三是村级债务仍未得到有效消化,村干部债
6、权债务没有完全理清,这些问题如果处理不当,在换届中就容易引起情绪波动和信访行为。四是随着改革的不断深入,农民关注的热点已逐渐转移到基层民主政治问题,境外媒体对此也非常关注,一旦操作不慎,将给我县改革发展形象带来负面影响。二、强化领导,形成齐抓共管合力在换届选举过程中,全县各级党组织必须在思想、政治、组织上加强领导,确保换届选举工作依法依规、有步骤、有组织地进行。(一)领导小组要精心运筹加强领导。市委明确指出,县市区委书记是换届选举的第一责任人,乡镇党委书记是直接责任人。为加强对换届选举工作的领导,县委
7、成立了村“两委”换届选举工作领导小组,由我任组长,涉及换届选举工作的分管县级领导任副组长,相关职能部门负责人为领导小组成员。县委决定建立常委包片、县级领导联系乡镇,以及下派指导组制度,实行责任包干,责任到人。包乡镇的县级领导不但要加强对所包乡镇的领导和指导,还要把自己的联系村办成换届选举示范村,驻乡指导组成员要自始自终加强对乡镇换届选举工作的指导和督查。(二)各乡镇党委要义不容辞履行职责。各乡镇要按县委的要求,迅速成立换届选举工作机构,抽调精兵强将筹备、组织、实施这项工作。要派得力干部包村,每个村至少
8、要有一名脱产干部联系负责这项工作,做到换届选举前搞好宣传动员和财务清理等工作,换届选举中把握正确的方向,引导群众行使民主权利,打击违法犯罪行为,换届选举后主动支持、积极保障新一届村“两委”开展工作。(三)各村党支部要理直气壮做好工作。一方面,村党支部要加强对村民选举委员会的领导。村党支部书记在没有推选为村“两委”候选人之前,可以依照法定程序推选为村民选举委员会主任,以保证村委会换届选举能更好地实现党的领导。另一方面,要抓住选举工作中的关键环节,把好五个关
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