在财税、审计工作会议上的讲话

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1、在财税、审计工作会议上的讲话同志们：今天，我们召开xx财政、税务、审计工作会议。会议的主要任务是：全面落实、自觉实践科学发展观，贯彻落实全国和x财政、税务、审计工作会议精神，总结xx年财税、审计工作情况，部署xx年财税、审计工作任务。刚才，xx同志传达了全国和市财税、审计工作会议精神。xx同志、xx同志、xx同志对今年的财政、税务和审计工作进行了安排，都讲得很好，希望各地x、各部门结合实际，认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见：第一点意见，xx年全x财税、审计工作取得新成绩，财税运行平稳健康，审计监督得到强化，为xx经济社会发展做出了新贡献xx年是“十一五”规划的x年。xx经济

2、社会保持了平稳健康协调发展的良好势头，改革开放不断深化，人民生活普遍改善。在结构优化、效益提高的基础上，全x实现生产总值x亿元，可比增长x。一年来，财税、审计部门的干部职工兢兢业业，扎实细致地开展工作。特别是在x年年初，全x地方财政收入出现负增长的严峻形势下，财税、审计部门及各地x、各部门都表现出强烈的大局意识，积极组织收入，科学安排支出，规范预算管理，加强审计监督，提高资金绩效，较好地完成了x年的各项任务，为实现“十一五”良好开局发挥了重要作用。第一，财政收入运行平稳、结构趋优，全x综合经济实力进一步增强。x年，全x完成财政收入x亿元，同比增长x%，其中地方财政收入x亿元（

3、新口径），比上年下降x%。从分级次收入结构看，2006年，中央财政收入和x级财政收入分别为x亿元和x亿元，对全国和全x的贡献总量和份额都有了显著提升。从可比口径收入比较看，x年，我x财政总收入中包含x年结转的部分财政收入x亿元；x年，我x财政总收入中仅包含x年结转的部分财政收入x亿元。如剔除不可比因素的影响，x年，可比口径财政总收入和地方财政收入比x年分别增长x%和x%。从分行业税源结构看，我x逐步形成以制造业、房地产业、批零业为主的“多元驱动”格局。x年，上述三大主体行业地方财政收入分别为x亿元、x亿元和x亿元，对地方财政的贡献率为x%、x%和x%。其中，制造业地方财政收入

4、比上年增收x亿元，增长x%。这从一个侧面反映出本x产业结构在不断优化升级，经济运行质量和效益在不断提高。第二，努力构建社会主义和谐社会，财政支出倾向民生。按照建设社会主义和谐社会的要求，我x进一步加大了对公共、民生领域的保障力度，着重解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让广大人民群众更多地享受到改革发展成果和公共财政“阳光”，并体现出积极的效果。一是加大对新农村建设的支持力度。全x共投入农业、林业、水利和气象支出x亿元，同比增长x%，加大了对经济薄弱村的帮扶力度，改善了农村道路、水利等基础设施，加强了农村社会公益事业建设，稳定和促进了粮食生产。二是加大对社会事业发展

5、的支持力度。全x共投入教育支出x亿元，同比增长x%，提高了教师待遇；全xx人次的特困和“低保”家庭学生享受“两免一补”的优惠政策。全x共投入医疗卫生支出x亿元，同比增长x%，积极推动“三医联动”综合改革和x卫生服务中心建设，优化了城乡医疗资源配置，初步缓解了人民群众看病贵、看病难问题。x年，全x公立医院门急诊量同比增x%，均次费用同比下降x%，平均住院床日费同比下降x%。三是加大对就业和社会保障的支持力度。全x共投入抚恤和社会保障类支出x亿元，同比增长x%，使x名失业人员、协保人员和农村富余劳动力实现就业，提高了农保保障水平，解决了x名城镇高龄无保障老人的基本生活和医疗保障问

6、题，让他们安度晚年。第三，不断完善政府财税管理体制，统筹协调能力显著增强。x年，我x的财税运行环境发生了很大的变动，既是x与x实行新财税体制的第一年，也是x与x（街道、园x）财税体制的调整年。在x与x财税体制上，我x积极贯彻落实“税收属地征管，地方税收分享”的新财税体制，顺利实现了x级下放企业的户管转移和税收征管，确保x级下放企业税收收入的正常增长，全额得到了x财政核定的返还基数和部分超基数奖励。与上一轮x与x财税管理体制相比，x年我x向x级财政“额外”净贡献x亿元，为增强市级财政的调控能力做出了应有的贡献。在x与x财税体制上，制订并实行以“存量不变，增量全返”为主要内容的激

7、励型财力分配办法，充分调动了各镇、街道、园x发展经济、培育财源、组织收入的积极性，政策的激励功能得到有效体现和切实发挥，有效扭转了x年第一季度我x地方财政收入持续下滑的势头，逐步向月度同比稳定增长的态势回归，推动全x顺利实现了调整预算规定的收入指标。在统筹协调x域发展上，我x继续加大了对经济薄弱地x的财政扶持和转移支付力度，全年共安排浦南扶持和转移支付资金x亿元，同比增长x，重点用于xx地x的基础设施建设、社会事业发展、均衡公共服务等方面，进一步增加了xx地x的可支配财力，优化了发展环境，夯实了发展后劲