在全区财税审计金融工作会议上的讲话

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1、在全区财税审计金融工作会议上的讲话王建（2011年5月12日，根据录音整理）财政、税收、审计、金融四项工作密不可分、环环相扣，财税是经济社会发展的重要支撑，审计是促进经济健康发展的重要保障，金融是现代经济的核心要素。刚才，封新华同志作了一个很全面的工作报告，希望大家认真抓好贯彻落实。六家单位作了很好的表态发言，思路清、措施实、力度大，值得面上借鉴。“十一五”期间，是宏观形势变化最快、高港发展经受考验最多的时期，也是财税审计金融工作克服重重困难、取得显著成绩的时期。财税部门聚财有道，强征管、促增收、优支出、精管理

2、，实现了财税增收和服务发展的良性互动。2010年，全区财政总收入、一般预算收入增幅始终名列全市前茅，一般预算收入中税收占比达到近90%，财政工作再次荣获全市一等奖。审计部门管财有力，认真履行审计监督职责，在促进增收节支、推进依法行政、维护群众利益、推进廉政建设方面做了大量富有成效的工作，有力保障了经济社会健康发展。各金融机构理财有术，迎难而上，主动作为，竞相争先，强化银政企合作，全力对上争取，扩大信贷投放，为高港经济社会快速发展注入了强劲动力。今年是“十二五”开局之年，也是实现“五年翻两番”奋斗目标的关键之年。

3、在“五年翻两番”目标体系中，财税指标不仅是“含金量”最高、“说服力”最强的核心指标，更是影响全区发展大局、牵一发而动全身的关键指标。如何继续保持财税收入高速增长的良好态势，既需要我们将财税、审计、金融工作作为全年经济工作的重中之重，更好地通盘考虑、统筹谋划；更需要我们清醒认识、准确把握当前面临的形势，努力做到科学应对、趋利避害。从国际形势看，不利因素居多。后危机时代，世界经济复苏之路还是一个相当长且曲折的过程，仍存在较大不确定性。最近，国际评级机构标准普尔将美国国债评级展望从“稳定”下调为“负面”，穆迪下调了美

4、国银行抵押贷款业务评级，这在一定程度上表明导致国际金融危机爆发的深层次隐患仍未被消除，未来极有可能出现“二次探底”或新一轮经济衰退。同时，美国即将进入大选周期，将不可避免地在人民币汇率、中美贸易、应对气候变化、人权等议题上加大对中国的指责；葡萄牙、西班牙、希腊等欧洲国家陷入主权债务危机，严重影响欧元区经济复苏；日本遭受强震和核辐射打击，经济将难以在短期内摆脱困境；中东、北非多国政局动荡，导致石油等大宗原材料商品价格巨幅波动、居高不下。这些都对我国大多数资源市场“两头在外”的企业造成负面影响。从国内环境看，政策可

5、变性增强。自去年底实施积极的财政政策和稳健的货币政策以来，中国经济呈现两大最新变化：经济降温、通胀升温。今年一季度，GDP同比增长9.7%，环比增长2.1%，据测算今年对应的GDP增长为8.7%，远低于以往10%以上的增长；消费成为拉动中国经济的“火车头”，对GDP的贡献率为60.3%，拉动GDP增长5.9个百分点。权威部门认为“一季度经济延续了去年下半年以来平稳较快增长的态势，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展”。而与此同时，物价上涨较快成为经济运行中最突出的矛盾，保持物价稳定已成为宏观调控的首要任务。在

6、二季度通胀形势严峻的情况下，国家将频繁利用行政手段抑制通胀，也极有可能继续上调存款准备金率和存贷款基准利率，进一步收紧货币流动性。从周边地区看，竞争态势咄咄逼人。区域竞争更加激烈，对项目、资源、人才的争夺日趋白热化。尤其是海陵区，一季度工业经济增长强劲，并致力打造千亿级新能源产业园；泰州医药高新区最近再次获得中国建设银行、中国进出口银行等金融机构巨额信贷支持，最近3家医药制造业企业相继落户，“产业化、资本化、人才化”步伐不断加快。最近，市委、市政府调整了考评体系，既注重增量考核，更加大了对总量的考核权重，这对我

7、们继续保持全市领先地位提出了严峻考验。从高港自身看，积极因素不断增多。随着泰州长江大桥、苏中国际机场的即将建成和市区一体化进程的不断加快，苏南、上海、浙江各类资源正加速向高港集聚，为我们招引项目、培植税源创造了有利条件。今年是全区的“项目推进年”maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hou

8、rsofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus5，共实施重点项目115个，当年计划投资129.6亿元，将对全区增长产生明显的拉动作用，也为财政增收拓展了空间。特别是扬子江药业、中航船舶、三福船舶、益海粮油等重点企业的增产扩效，以及万向精工、统一食品、华润啤酒、