在2010年全区财税工作会议上的讲话

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1、***在全区财税工作会议上的讲话2010年1月18日同志们：元月18日、19日，省政府在岁末年初，各项工作千头万绪的情况下，把全省各市和县区政府的主要领导、财政局长召集到一起，用了两天的时间，专门召开了全省民生工程暨财政工作会议，省长王三运、常务副省长***到会并作重要讲话，充分说明了省委、省政府对这项工作的高度重视。今天，我们召开这个会议，主要任务是传达贯彻全省民生工程暨财政工作会议精神，回顾总结2009年财税工作，分析研判当前形势，研究部署2010年财税任务，核心目的就是赶在春节前，把财税工作布置下去，从现在开始紧张

2、起来、行动起来，开好头、起好步，确保完成全年财税工作目标。刚才，吴波主任传达了全省民生工程暨财政工作会议精神，国地财三家和牛头山、马衙、秋江作了发言，都讲了很好的意见，我都赞成，希望大家尽快制定行之有效的措施，把所讲、所说的落到实处，确保取得实效。下面，我讲三点意见。一、回顾2009年财税工作，成绩催人奋进，经验更弥足珍贵，必须一以贯之地坚持下去2009年，是**-9-设区以来经济最困难的一年，也是财税工作最艰难的一年。一年来，面对国际金融危机蔓延深化的严峻形势，全区上下团结一心，众志成城，凝心聚力抓发展，抱团取暖度严冬

3、，实现了财政收入的高增长。全年完成财政收入7亿元，占预算任务的116.7%，比2008年增收1.99亿元，增长39.6%；其中国税1.57亿元，地税3.23亿元，财政2.20亿元。全年财政一般性预算支出13.38亿元，比2008年增加3.13亿元，总体上财政收支平衡、略有节余。成绩来之不易，是全区上下迎难而上、共同奋斗的结果，更离不开广大财税干部职工的辛勤劳动。在此我代表区委、区政府向长期以来为**财税事业做出积极贡献的广大干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢！-9-认真总结2009年财税工作，在国际金融危机的大背景下，我

4、们的财税工作之所以能够取得这样的成绩，一方面是经过近几年的发展，全区经济规模得到了迅速扩张，发展水平得到了全面提高，为财税工作奠定了坚实的基础，另一方面是在长期的实践中积累了一整套的行之有效的方法和措施。一是锐意创新拓财源。2009年，在国际金融危机的影响下，年初区内一半的工业企业受到冲击，一度有三分之一的企业停产、半停产，财税工作形势异常严峻。面对这一局面，全区上下不等不靠，坚持以实干求实效，靠创新找出路，在开辟新税源上下真功夫、做大文章。从年初开始，组织专人对内河沙石资源开采情况进行摸底调查，4月份全面启动了内河沙石

5、资源开采管理整治工作。经过近一年的努力，彻底改变了内河沙石乱挖滥采的局面，不仅保证了内河岸堤的安全，更拓展了财源。2009年，仅内河沙石规范整治就增加财政收入近600万元，最近涓桥沙石资源拍卖增加税收2000余万元。二是健全机制严征管。2009年，区委、区政府将财税工作作为年度综合考核的主要指标，分解落实到相关部门和镇街道，从年初开始进行调度，查找问题，研究对策。同时，进一步完善财税收入征管目标责任制，对重点行业、重点企业实行全天候监管，对增值税、营业税、所得税、资源税等主体税源进行地毯式摸排，保证了财税收入逐月增长、均

6、衡入库。三是深化改革抓节流。2009年，全面完成了国库集中支付制度改革、会计集中核算改革、部门预算改革、政府采购管理体制改革和“小金库”专项治理工作，全面提高了财税工作的水平和质量，保证了财政资金高效安全运行。特别是政府采购管理体制改革，不仅拓宽了政府的采购渠道，增加了政府采购透明度，还提高了财政资金的使用效益，仅2009年就节约财政资金947.2万元。四是以人为本保民生。2009年，在财税工作形势异样严峻的形势下，我们始终坚持以人为本，优化支出结构，全力保障民生。全年完成民生工程投入2.77亿元，其中区级配套9659.

7、4万元，真正做到了民生工程惠及民生。同时，增加支农惠农支出和社保支出，全年累计发放粮食直补、良种补贴、优抚补助等涉农资金1.17亿元，拨付各类社保资金2.01亿元。五是突出重点促发展。2009年，全区上下始终坚持勒紧裤带建园区，扩大投入保企业，全年完成**工业园区基础设施建设投入3.34亿元，前江工业集中区、**-9-船舶工业基地等6个镇街工业集中区完成基础设施建设投入1.72亿元。同时，加大民生担保公司的资本注入，将民生担保公司注册资本扩充到1.08亿元，其中货币资本3000万元，为84家企业落实担保贷款2.5亿元，为

8、中小企业发展提供了融资保障，进一步激活了发展活力，为财税增收奠定了更加坚实的基础。成绩值得充分肯定，经验更是弥足珍贵。对这些行之有效的做法和措施，我们必须一以贯之的坚持下去，并要在此基础上进行探索和总结，不断推陈出新，这样，我们的工作才能适应新形势，才能取得新业绩。二、分析当前财税工作形势，机遇稍纵即逝，挑战更无处不