“一带一路”背景下的秦州文化旅游产业发展现状及对策思考

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1、“一带一路”背景下的秦州文化旅游产业发展现状及对策思考本文通过分析秦州区深厚的文化底蕴和独具特色的旅游资源入手，挖掘该区文化旅游产业发展的优劣势，提出促进文化旅游产业融合发展的具体对策。关键词：一带一路；文化旅游；发展；对策秦州区作为天水市政治、经济、文化、旅游中心，近年来，坚持把旅游产业放在第三产业的龙头地位，作为新的经济增长点来培育，着力打造“羲皇故里”、“秦州古韵”、“？］上江南”三大品牌和以始祖文化为核心的全球华人寻根祭祖圣地；以国家历史文化名城为依托，以“一带一路”国家经济政策为背景，以中国优秀旅游城市为平台，西北乃至全国知名的生态旅游休闲胜地的“三大基地”，实现了良好

2、的经济效益、社会效益和生态效益，有力促进了全区文化旅游产业的转型跨越发展，文化旅游产业已经成为秦州区经济社会发展的强大引擎。一、秦州区文化旅游产业发展现状秦州区人文历史文化十分丰富：三皇之首、人文始祖伏羲的诞生地、先秦文化的发祥地、三国文化的集中地、中华文明发掘地、中华石窟艺术的聚集地。概括起来即：伏羲文化、大地湾文化、秦早期文化、石窟文化、三国文化等五大文化。这些独具特色的地域文化，以及历史文化名城古韵文化，多元化兼备的淳朴民风民俗文化等，与天水市境内人文景观和自然景观交相辉映，成为发展旅游业宝贵的优势资源。文化和旅游的深度融合，不断突出的地域特色，以及旅游产品的开发，为秦州区

3、文化产业发展注入了新的活力。新天丝毯、宾乐地毯、飞天雕漆、景晟轩漆艺、吴氏女红荷包、赵氏泥人、“？略普？”竹雕、“熊氏古琴”、“诗圣萍踪”写生、《伏羲庙》砖雕等旅游商品誉满省内外。同时，秦州区通过在高速公路过境段制固定宣传橱窗、依托伏羲文化旅游节等载体，举办“走进名城看天水，秦州人游秦州”等旅游节庆活动，制作大型文艺歌舞剧，大力宣传秦州文化胜景和旅游风光，有力提升了秦州区旅游文化产业对外知名度。冃前，秦州区现有国家A级旅游景区6处，其屮4A级旅游景区3处，2A级旅游景区3处；星级宾馆饭店16家，旅行社及其门市24家，农家乐乡村旅游经营户近60户等文化旅游产业配套设施。改革开放30

4、多年来，秦州区文化旅游产业综合收入均位居天水市各县区第一位。二、秦州区文化旅游产业发展存在的问题与不足深厚的历史文化底蕴，良好的自然生态环境，优越的区位交通条件，便捷的中心城区位置，广泛的文化旅游群众基础，造就了秦州区得天独厚的文化旅游优势。但是，影响文化旅游产业深层次发展的问题依然艰巨。1.基础设施建设相对滞后，配套服务能力不强。一是交通设施条件相对滞后。宝兰客专正在建设中，天（水）平（凉）高速公路还在做前期工作；“陇海铁路”预留客票少；天水机场由于导航设备陈旧、跑道强度不够，大型客机无法降落；市内交通公路密度小，路况较差；景点间的旅游专线公路不畅，道路等级低，通达深度不够。二

5、是旅游服务配套不足，接待能力较差。现有的16家星级宾馆远远不能满足旅游旺季黄金周游客入住需求，尤其是天宝高速公路开通后，随着游客日益增加，接待能力显得严重不足。部分旅游景区及城区的公厕、垃圾箱等服务设施数量少、档次低，旅游标识不齐全、不规范。旅行社小乱散问题突出，难以适应旅游产业发展的要求。1.旅游产品结构单一，开发层次低。旅游商品开发滞后。全市现有的53家旅游商品生产企业中，年销售收入10⑻万元以上的企业只占11%，500万元以下的占70%。大部分企业规模小，旅游商品制作粗糙，旅游商品的地域化、特色化、系列化水平低，独特性和创新性不足，缺乏物美价廉、便于携带、具有天水地域和文化

6、特色的旅游纪念品，也没有较大规模的旅游定点商场和旅游纪念品市场，难以满足不同层次游客的需要。2.文化资源开发散乱，旅游形象不鲜明。一是景区规划执行不够。许多景区都编制了发展规划，但受资金及拆迁问题的制约，规划实施不到位，甚至随意变更，使景区发展难以上规模。二是旅游资源开发程度不高，文化品位有待提升。秦州区虽然有丰富的旅游资源，但规模不大、设施落后，普遍存在有点无景的问题。景点多以观光为主，旅游资源开发程度低，文化内涵挖掘不够，游客参与的互动性游玩娱乐项目少。旅游品牌的吸引力不强，游客滞留时间短，旅游市场人气不旺。三是特色旅游休闲场所较少。农家乐在秦州区旅游产业中虽然形成了一定规模

7、，但起步晚、规模小、分布散，冃前全市星级以上的农家乐仅有34家，其他规模较小的时开时停，普遍存在盲目经营、缺乏农家特色、卫生条件和服务较差，农家化程度低。1.景区管理体制改革滞后，缺乏主动发展意识。秦州区旅游产业目前还处于初级发展阶段，管理体制不够成熟，在已幵放的36处旅游景点中，属文化部门管理的有14家，属建设部门管理的有6家，属林业部门管理的有9家，属宗教、农业、卫生等部门管理的有7家。各景区多头管理造成景区各自为政，步调不一，管理难到位，协调难见效，导致旅游服务不到位，出现