在全市学校安全整治和民办教育机构清理整顿工作会议上的讲话

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1、在全市学校安全整治和民办教育机构清理整顿工作会议上的讲话同志们：市委、市政府召开这次学校安全工作会议，主要任务是贯彻落实各级一系列安全工作会议和文件精神，分析当前学校安全面临的形势，安排部署学校安全工作任务，动员全市上下进一步统一思想，明确职责，加强管理，落实责任，切实抓好学校安全事故防范各项工作，坚决预防和遏制重特大事故的发生，确保广大师生人身财产安全和学校和谐稳定。下面，根据市委、市政府研究的意见，我讲三个方面的问题。一、统一思想、提高认识，切实增强做好学校安全工作的责任感和紧迫感学校安全事关青少年学生健康成长，事关千万个家

2、庭幸福安康，事关全市和谐稳定。习近平总书记明确指出，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线，要把维护人民群众生命安全放在高于一切的位置上，切实抓牢。多年来，我市高度重视学校安全工作，切实把安全管理摆在重要的议事日程，加强领导，完善机制，深入排查，集中整治，全市各学校幼儿园安全基础设施、人防物防技防、教育培训演练、规章制度完善明显加强，为维护正常教育教学秩序创造了安全稳定的环境。在充分肯定成绩的同时，我们还应清醒地认识到，校园内外的各类安全隐患依然不同程度地存在，学校安全管理和周边环境治理面临不少矛盾和问题。

3、一是思想认识不到位。当前，全国正处于经济转轨、社会转型的关键时期，影响社会稳定的触点、燃点不断增多，对校园安全工作形成了一定的压力和威胁。部分单位对学校安全的思想认识不够、形势分析不透、措施落实不到位，特别是在涉及多部门联合执法的问题上，存在着重集中整治、轻日常监管，重打击清理、轻服务跟进，重短期成效、轻长效建设的现象，每年部门联合整治的次数较少、力度不大、程度不深、处罚不严、效果不佳。有的单位负责人侥幸心理严重，对上级的安全工作部署敷衍应付，对排查出的安全隐患久拖不改，或整改不到位。二是接送学生车辆亟待规范。随着学校结构布局不

4、断调整，就学服务半径不断扩大，各中小学校普遍存在接送学生车辆不安全的问题。据统计，目前全市共有接送学生车辆481辆，其中注册民办幼儿园自有21辆，未注册幼儿园有29辆，其它为学生家长自行租用的车辆。这些接送学生车辆，存在抢拉生源、普遍超载、强占车道等现象，有的甚至存在脱审、驾驶人资质与事实不符的情况，非法营运车接送学生幼儿现象屡禁不止。在我市农村特别是东部山区部分路段路况差，防护设施少，安全隐患多。三是三防建设急需加强。部分镇街学校安全防范设施不齐备，技防不足、物防不够、人防不严。主要表现为，有的学校安保人员配备不足、年龄偏大。

5、据统计，目前全市学校保安配备缺额108人，占所需总数的23.7%，缺额比较多的镇主要是峄山镇、张庄镇、石墙镇、城前镇、太平镇，缺额都在30%以上。镇政府尚未出资配备保安的镇有：看庄镇、张庄镇、城前镇、太平镇、石墙镇。全市60岁以上的保安占已聘总数的18%以上。有的学校仍没有建起警务室，安保器械短缺，监控设施严重不足；有的学校没有完成天工程建设任务，没有安装一键报警等设施，校园视频监控没有接入公安机关监控平台。四是校园周边环境有待改善。部分学校周边治安、环境状况依然复杂，周边基建工程、路面仍有安全隐患，有些学校周边违法经营的饮食摊

6、点、娱乐场所、吧、游戏厅屡禁不止，存在严重的安全隐患。一些社会青年、闲散人员以及部分精神异常患者在学校周边寻衅滋事，扰乱学校教育教学秩序，存在危害学生人身安全的潜在隐患。近年来，外地发生的一些仇视社会的人员报复社会，杀害学生、幼儿的事件，需要引起我们足够重视。此外，市直学校部分学生校外租房，出现管理真空，安全落空。有些农村学校周边建有大型牲畜、家禽养殖场，空气污染严重。五是民办教育机构急需规范。据统计，全市现有未注册幼儿园113所，教育培训机构157所。各类非法民办教育机构园舍狭小，设备简陋，卫生状况差，学生过度集中，食品卫生条

7、件不达标，安全防护措施不到位。这些顽固性问题如果不能很好地解决，将成为埋在我们身边的一颗颗炸弹，一旦出了问题，后果将不堪设想。这些年新闻媒体和社会舆论对学生安全事件倍加关注，只要在孩子身上发生问题，无论程度大小，一旦处置不力，很快就会掀起轩然大波。安全是一切工作的保障线，保障学生安全始终是各级党委、政府和社会各界关注的焦点。家长把孩子送到学校，既有让孩子接受优质教育的热切期盼，更有对孩子健康安全成长的重大牵挂。各镇街、各有关部门、各学校务必要从实践党的群众路线教育活动的高度，牢固树立安全重于泰山的理念，充分认清做好学校安全工作的

8、重要性、紧迫性，满怀忧患意识，坚持底线思维，坚定决心信心，警钟长鸣，常抓不懈，以严谨务实的作风、扎实有效的工作、锲而不舍的努力，切实承担起保障师生生命安全的法定责任，努力打造平安和谐校园。二、强化措施，狠抓落实，扎实推进学校安全整治工作深入开展这次集中活动，要从