在全市学校安全和卫生工作会议上的讲话

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1、在全市学校安全和卫生工作会议上的讲话　　2月28日，省政府召开了全省学校安全和食品卫生工作电视电话会议，省教育厅、卫生厅的领导在会上分别通报了学校安全和卫生工作有关情况，副省长盛昌黎作了重要讲话；当天下午，省委办、省府办下发了《关于对高校安全稳定工作进行督查的通知》；前两天，省教育厅的何杏仁副厅长专门带队到我市进行学校安全和卫生工作检查。今天，市政府召开全市学校安全和卫生工作会议，主要目的是传达贯彻上述会议、文精神，通报近期以来我市学校安全和卫生工作的有关情况，研究部署下一步工作任务，签订学校安全工作责任书。刚才，市教育局姚宏昌局长和市

2、卫生局柴伊玲局长分别通报了有关情况并提出了下一步工作意见，希望大家引起高度重视。下面我讲四点意见：　　一、认清形势，高度重视，切实增强做好学校安全和卫生工作的紧迫感和责任感　　近年来，我市学校安全和卫生工作总体情况是好的，没有发生重大恶性事，但形势仍不容乐观，学生溺水、交通、食物中毒、传染病、暴力、自杀等事故还是时有发生，严重扰乱了学校的教学秩序和教育质量的提高，使一些家庭遭受了无法弥补的损失，增加了社会不安定因素。据统计，XX年，我市中小学生（含幼儿）非正常死亡81人，全省中小学学生非正常死亡为832人，我市占了全省的10%，这个比例

3、是不低的。去年我市还连续发生了多起学生集体食物中毒和食源性疾患，市政府办公室年前已作了通报。其中有几起影响很大，引起了省政府领导的关注，这次全省电视电话会议就点了我们的名：一是江山市四都镇傅竹街小学，于去年9月11日因饮用水污染而发生学生群体肠道感染；二是衢州市区某学校因使用自备水而发生群体性腹泻，讲的是菁才中学；三是今年1月衢州杜泽又发生群体性的肠道疾病，其实是说衢江区的杜泽中学。我市青少年违法犯罪现象也比较严重，媒体也作了一些披露。前段时间，衢州日报就报道了龙游县横山一名中学生迷恋网吧因缺钱而砍杀网吧业主的案。　　造成上述事的原因各

4、不相同，有的是安全管理不到位，有的是管理制度不落实，有的是违法犯罪分子搞破坏，但归根到底还是认识不到位造成。尽管学校安全问题各地各校都经常讲，但在很大程度上流于形式，按照盛省长的话就是"号召多，检查少"、"抓一阵，放一阵"。认识不到位造成了有关领导对形势估计不足重视不够，有关部门安全意识淡薄措施乏力，有关学校只考虑学业成绩而忽视学生安全。　　做好学校安全和卫生工作，是保证青少年学生健康成长的必要条，是整个社会安全稳定工作的重要组成部分，事关广大师生员工的身心健康和生命安危，事关千千万万个家庭的幸福，事关社会政治稳定的大局，事关党和政府在

5、人民群众中的威信和形象，我们大家的责任重于泰山，一定要从"三个代表"的高度认识加强此项工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，将其作为一项严肃的政治任务来抓，坚持"安全第一，预防为主"的方针，认真落实各项安全措施，警钟长鸣，常抓不懈，保障师生安全，维护学校稳定。　　二、明确职责，分工协作，落实责任制和责任追究制　　学校安全和卫生工作涉及方方面面，是一项系统工程，做好这项工作，必须明确职责，分工协作，形成合力。省电视电话会议明确指出，各级政府对辖区内各类学校安全负总责。今天会上，市政府将与各县（市、区）政府和各所高校签订责任书，主要就是

6、体现这一要求。当然，各级都要加强领导和协调，一级抓一级、层层落实责任制。教育部门作为主管部门，安全工作责无旁贷，要负责学校各项安全工作的管理和具体指导、检查；卫生部门主要负责学校饮食卫生、疫病预防等的监督检查；公安部门主要负责学校及周边环境的治安防范、消防安全和学生交通安全的管理；交通部门主要负责学生用车、用船的安全监督管理；建设部门主要负责校舍建筑物的安全监督管理，指导督促有关学校进行危房改造；文化、公安、工商等部门主要负责学校周边文化经营场所的整治和管理。同时各部门要互相配合、互通信息，共同做好学校安全和卫生工作的监管工作。　　做好

7、学校的安全卫生工作，学校的领导责无旁贷。在这里要重申国务院和省政府的要求：高等院校党委书记、校长是第一责任人，中小学校的校长是第一责任人，要看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事，建立健全各类制度和事故预案，经常开展"地毯式"的安全检查，形成横向到边、纵向到底、不留死角的安全卫生管理体系。学校内部也要认真落实有关职能科室、班主任和每一位教师的安全保卫责任。　　各级政府、有关部门和学校都要对涉及学校安全卫生的规章制度进行一次清理。凡没有建章立制的，要迅速制定；凡规章制度不健全的，要迅速补充完善。对涉及学校安全和卫生的各项工作，都必须做到

8、有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。教育部门要建立安全工作督查制度和信息报送制度。对重要情况和重要信息要及时上报，并做到准确、全面，对故意瞒报、迟报的要追究责任，严肃查处。　　我们要坚决实行责任追究制。