陕西煤炭建设公司招标管理办法

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1、陕西煤炭建设公司招标管理办法（讨论稿）第一章总则第一条为了进一步规范陕西煤炭建设公司（以下简称公司）的招标活动，保护国家利益、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、陕西煤业化工集团《招投标管理办法》和有关法律法规，结合公司具体情况，制定本办法。第二条招标活动必须遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则。第三条任何单位和个人不得将按规定进行招标的项目化整为零，或者以其他任何方式规避招标。第四条任何单位和个人不得以任何方式干涉招标活动。第五条所有招标项目必须报经公司招标工作管理办公室审核备案

2、，在获得招标办公室给予的“陕煤建司招标文号”后，经公司招标领导小组批准方可实施。第二章组织机构与职责第六条成立招标领导小组。组长：总经理副组长：招标项目分管副总经理　成员：企业管理部、财务资产部、监察处、审计处及相关项目招标的单位（部门）负责人。招标领导小组主要职责：(一)贯彻执行国家有关招标的法律、法规和政策，指导、协调和监督公司的招标工作；(二)处理招标工作中的重大事项，对招标工作中的违规、违纪行为进行查处；(三)审查评标委员会推荐的中标候选人，确定中标人。第七条招标领导小组下设公司招标工作管理办公室，办公室设在企业

3、管理部，办公室主任由企业管理部部长兼任。招标工作管理办公室主要职责：(一)负责公司及所属子公司招标项目的登记备案工作，并在招标领导小组的领导下，组织公司范围内的招标工作；(二)按照国家及集团公司有关规定，招标项目需要向有关部门进行报批的，监督，检查项目招标单位及时履行报批手续；(三)主要负责公司建设工程、物资设备采购、各类服务项目的招标工作，对需要委托的招标项目委托代理机构组织实施；(四)审核项目招标单位（部门）招标公告或投标邀请书，审查项目招标单位（部门）编制的招标文件。(五)投标人需要踏勘现场和招标答疑的项目，在开标

4、前协助项目招标单位（部门）组织潜在投标人进行现场踏勘和招标答疑，任何单位不得单独或者分别组织个别潜在投标人踏勘现场；(六)需要对供货厂家进行实地考察的，在招标领导小组领导下组建考察小组，进行实地考察；(七)在招标领导小组的领导下对公司组织的招标项目，组建评标委员会人员，推荐评标委员会主任，组织开标、评标。评标委员会负责按照招标项目文件确定的评标标准和方法，对全部投标人和投标文件的技术、商务等进行综合评审，对招标文件的规范性进行审查，提出评审报告，推荐合格的中标候选人，标明排列顺序。该委员会人员由项目招标单位（部门）熟悉相

5、关业务人员，以及技术、经济等方面的专家组成。(八)收集、整理、归档招标过程中所有文件和会议记录等资料；(九)负责协调和处理招标过程中出现的各种纠纷，重大情况及时汇报公司招标领导小组解决；(十)负责按建设工程、物资设备、服务项目建立供应商信誉、质量信息库，并实行动态管理。通过中标后的合同履行情况、售后服务跟踪和年度资格评审，逐步建立和完善公司长期和稳定的战略合作伙伴体系；（十一）协助项目招标单位（部门）与中标单位的合同谈判和签订工作。第八条招标办公室按项目类别和专业，建立评标专家库，并对评标专家实行动态管理；通过日常业绩考

6、核和年度资格审查，适时进行调整。第三章招标范围和权限第九条招标管理范围包括公司所属单位的建设工程、机电设备、物资、办公设备及用品的采购和各类服务项目。1、建设工程类招标范围：包括新建、改扩建、大修与技改等项目的建筑、装饰装修、设备安装与维修和其他各类土木工程的建设施工；2、机电设备、物资供应类招标范围：包括生产、生活需用的各类机电设备、物资等；3、办公设备及用品类招标范围：包括各类办公用品和计算机、打印机、照录相、桌椅、空调机等；4、服务类招标范围：包括项目规划、勘察、设计、监理、检测、调试、概预算编审、咨询、评估等各类

7、服务项目；第十条由公司组织的招标或由公司外委的招标项目范围：1、建设工程单项合同估算价在100万元以上的（含100万元）；2、机电设备、物资材料采购，单项合同估算价在30万以上的（含30万元）；3、项目规划、勘察、设计、监理等服务类项目，单项合同估算价在30万以上的（含30万元）；4、办公设备及用品单项合同估算价在10万元以上的（含10万元）；5、单项合同估算价低于公司招标标的，但项目总投资额在500万元以上的（含500万元）；第十一条由公司所属单位组织的招标范围1、建设工程单项合同估算价在50万元以上的（含50万元），

8、100万元以下的；2、机电设备、物资材料采购，单项合同估算价在20万以上的（含20万元），30万元以下；3、项目规划、勘察、设计、监理等服务类项目，单项合同估算价在20万以上的（含20万元），30万元以下；4、办公设备及用品单项合同估算价在5万元以上的（含5万元），10万元以下。第十二条各类招标项目未达到公司规定的应