镇江新区十二五规划(图文版)

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1、镇江新区“十二五”规划纲要发布时间：2011-11-22序言“十二五”时期（2011–2015年），是镇江新区深入贯彻落实科学发展观，建设更高水平小康社会、率先迈向基本现代化的重要时期，是加快转变发展方式，建设转型升级先行区、科学发展示范区的关键时期，是发展创新型经济，建设镇江科技新城、滨江生态产业新城的攻坚时期，是拼抢新苏南，争先长三角，跻身国家级开发区20强的赶超时期。《镇江新区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》主要阐明“十二五”期间镇江新区国民经济和社会发展的主要目标、发展重点和保障措施，是镇江新区经济社会未来五年发展的宏伟蓝图，是全区人民共同奋斗的行动纲领。第一章全面开启跨越发展

2、新征程第一节“十一五”回顾“十一五”时期，面对错综复杂的宏观经济环境和艰巨繁重的改革发展任务，全区人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“三年大提升”和“三年大跨越”的规划目标，坚定不移地推进经济社会持续快速健康发展，较好地完成了“十一五”规划提出的经济社会发展目标和任务，全面小康社会顺利建成，成功升级为国家级经济技术开发区，为“十二五”发展奠定了坚实基础。综合实力跃上新台阶。2010年，全区地区生产总值254.69亿元，人均地区生产总值115000元（17000美元），年均分别增长20.7%和17.6%；规模以上工业总产值783.8亿元，是2005

3、年的7倍；财政总收入48.05亿元，地方一般预算收入20.5亿元，年均分别增长29.6%和33.8%；经济总量对全市贡献份额不断提升，地区生产总值占全市比重由2005年的11.4%增加到13.2%；一般预算收入占全市比重由2005年的10.1%增加到14.8%。产业转型取得新成效。新能源、新材料、航空制造等新兴产业开局良好，引进一批具有带动性的项目。现代服务业发展势头良好，镇江科技创业服务集聚区被批准为省级现代服务业集聚区。服务业增加值占GDP比重由2005年的11.46%增加到2010年的20%；高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重由2005年的40.9%提高到56.1%;集约节约发展

4、迈出新步伐，万元GDP综合能耗五年下降22.48%。科技创新实现新突破。政府科技投入年均增长31%，R&D经费投入占GDP比重达2.6%，比2005年提高1.1个百分点；累计完成专利申请3972件，授权专利1395件；建成省首批十大创新型园区1个、科技产业园3个，省高新技术创业服务中心3个；与14家科研院所建立战略合作关系；成立区领军人才联谊会，引进创新创业人才团队95个，入选省双创计划15人，入选市“331计划”35人；镇江大学科技园升级为国家级大学科技园。城乡建设呈现新面貌。丁岗、大路、姚桥三镇划归新区管理，区域发展呈现由沿江带状建设向腹地纵深的发展态势。五年累计完成投资203.5亿元，加

5、快推进基础设施建设，集聚城市功能要素，全面启动专业园区建设，拉开了“两城五区十四园”的发展框架，不断优化空间布局。启动新市镇和“万顷良田工程”建设，全面实施城乡统筹发展，丁岗、大路、姚桥顺利通过省级环境优美乡镇验收。开发开放达到新高度。“十一五”期间，累计工商注册实际到位外资达24.9亿美元，工商注册实际到位外资名列全省省级以上开发区前五强；累计合同利用外资38.7亿美元，比“十五”期间增加16.9亿美元，其中：新兴产业合同利用外资5.8亿美元，占合同利用外资总量的14.9%；内资发展贡献不断提升，累计实际利用内资239亿元，比“十五”期间增加177亿元；进出口总额33.8亿美元，年均增长11

6、.4%；全社会固定资产投资累计完成849.7亿元。体制改革开创新局面。完成新一轮机构和干部人事制度改革；推进机关公务用车制度改革；优化招商资源配置，整合投资服务中心和各招商局成立招商中心；推动政企分开，实现经济开发总公司实体化运作；引入现代科学管理理念，建立干部、人事、薪酬和考核分类管理“四项管理机制”，积极推行干部配置性交流、培养性交流和调整性交流工作。　人民生活得到新提升。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到23028元和10356元，年均增长13.2%和14.6%；大力实施“33110”全民创业计划，城镇登记失业率控制在3.2%以内；被征地农民实现“即征即保”，基本生活保障覆盖

7、率达98%以上，老年居民补贴发放率达100%；建立城乡最低生活保障增长机制，成立了新区慈善总会；大港街道被民政部评为全国和谐示范街道。社会事业彰显新进步。率先实现教育城乡一体化，高中教育毛入学率90%，高等教育毛入学率60%；率先完成社区卫生服务规划布局，全面实现药品零差率和医保同城统筹；与文广集团合作创办《新区之声》经济频道广播电台，赵伯先故居维修保护工程获省文物保护优秀工程特别贡献奖，《华山畿