镇江市能源发展’十二五’规划.doc

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1、镇江市能源发展“十二五”规划序言镇江市是长三角重要的能源产业研发、制造和应用基地。“十一五”期间，以科学发展观为统领，以企业为主体，以科技创新为先导，实现了全市能源产业健康发展。但我市能源发展仍存在供求总量不平衡、结构性矛盾突出、管理体制不完善、能源工业技术水平不高、节能提效和规划管理滞后等一系列亟待解决的问题。“十二五”时期，是我市巩固全面小康成果基础上，开启新征程，率先迈入基本现代化的关键时期，是加快转变发展方式、推动经济转型升级的攻坚时期，也是推动能源又好又快发展、开创能源工作新局面的重要时期。为进一步优

2、化能源消费结构，提高能源保障能力，实现能源与经济、社会、环境的协调发展，依据《江苏省发展规划条例》，结合《镇江市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》以及《江苏省“十二五”能源发展规划》，编制和实施《镇江市“十二五”能源发展规划》。—32—本规划以2010年为基期，2011-2015年为规划期，规划的范围包括所辖市区：丹阳市、句容市、扬中市，京口区、润州区、丹徒区、镇江新区，总面积为3847平方公里。规划以科学发展为主题、以转变经济发展方式为主线，系统说明我市能源发展现状，阐明“十二五”期间我市能源发展的目标

3、、任务和保障措施，是未来五年我市能源发展的总体蓝图和行动纲领。第一章镇江市能源发展“十一五”回顾“十一五”期间，全市上下坚持以科学发展观为指导，调整产业结构，加快技术创新，全市经济快速增长，能源建设步伐加快，能源结构调整初见成效，清洁优质能源在能源消费中的比重进一步上升。一、能源消费稳步增长（一）经济社会快速发展，能源消费稳步增长“十一五”期间，全市地区生产总值由2005年的881.9亿元增长到2009年的1672.1亿元，2010年达到1957亿元，可比价年均增幅为14.1%，可比价人均增幅为13.1%；全社

4、会固定资产投资由2005年的404.8亿元增长到2009年的1010.6亿元，2010年达到1327亿元，年均增长26.5%。—32—图1.2005-2009年镇江市经济和能源发展情况能源消费总量基本呈线性模式增长（参见图1）。全市能源消费总量由2005年的899.28万吨标准煤增长到2009年的1272.62万吨标准煤，年均增长9.06%。2005-2009年能源消费弹性系数范围为0.5-0.8（参见图2）。图2.2005-2009年镇江市经济和能源增幅曲线图能源消费结构相应发生积极变化（参见表1），第一产业

5、的能源消费量在逐年递增，由于能耗水平相对较低，其在能源消费中的比重保持在1.12%左右；第二产业能源消费量增幅逐年减少，占比下降，从2008年开始低于80%。第三产业能源消费增幅逐年上升，占比由2007年的10.83%上升到2009年的12.97%。表1.镇江市三次产业能源消费情况年份第一产业第二产业第三产业居民生活能耗增幅比重能耗增幅比重能耗增幅比重能耗增幅比重0712.351.65%1.13%882.0710.86%80.42%118.8310.80%10.83%83.608.25%7.62%0813.19

6、6.80%1.13%932.055.67%79.85%135.4914.02%11.61%86.560.20%7.42%0914.307.60%1.12%998.786.08%78.48%165.0118.16%12.97%94.539.21%7.43%注：能耗单位：万吨标煤；单位能耗单位：吨标准煤/万元。—32—图3.2007-2009年镇江市能源消费产业结构图（二）能源品种结构优化，消费结构渐趋合理“十一五”期间，煤炭、电力仍然是我市能源消耗主要品种，热力消耗持续高速增长，天然气的使用领域拓宽。主要能源品种

7、消耗同比呈现“三减三增”局面，煤炭、液化石油气、成品油所占比重下降，电力、天然气、热力等优质能源比重均呈上升态势，能源消费结构更趋合理。表2.2005-2009年镇江市能源消费情况2005年2009年折标比重折标比重终端用户煤炭消耗量311.8534.68%211.0916.59%天然气供气量7.640.85%31.252.46%液化石油气消耗量40.514.50%34.652.72%用电量392.6943.67%585.4046.00%成品油82.659.19%111.678.77%热力等其它能源63.957

8、.11%298.5623.46%合计899.28100.00%1272.62100.00%—32—1.煤炭比重逐年下降2009年全市终端煤炭消耗量折合211.09万吨标准煤（不含发电供热等加工转换量），较2005年减少32.3%，煤炭消费比重从2005年的34.68%下降到16.59%。从工业行业消费结构看，工矿企业的能源消费实现了从燃煤为主逐步改变为燃煤和用电并重，再到用电、燃气和集