在全县加强和创新社会管理工作会议上的讲话

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1、在全县加强和创新社会管理工作会议上的讲话今天的会议是为了贯彻落实中心、省、市关于加强和创新社会管理的一系列重大决策部署决定召开的。昨天,书记带队实地观摩了禹城市、齐河县、夏津县、德城区加强和创新社会管理工作的经验做法。这四个县市区有各自不同的特点,齐河县的社区管理工作、禹城市的便民服务工作、夏津县的群众工作和德城区的基层管理工作都做得非常好,有自己的鲜明的特点。相对而言,我们在社会管理工作存在长效性、制度性的缺失。这次会议的目的就是学习其他县市区的经验做法,安排部署我县的加强和创新社会管理工作,从点到线、到面,不断创新出具有宁津特点的好经验、好典型。根据县委常委会研究的

2、意见,我讲三个方面的题目。一、面对新情势,明确新责任从国际情势来看,国际社会关系紧张。近期,南海题目、朝鲜题目等诸多国际关系非常复杂,国际的敌对权势活动频繁,对我国抓紧推行西化、分化,公然支持和操纵针对我国的***破坏活动和恐怖活动,要防范敌对权势对我国的渗透和破坏行为。随着国际交换和交往的增加,国际交换不断深进到基层中来。对我们县来讲,我们接待的外商、外国的项目和境内的职员,其中有一部份就被敌对权势利用的。在接待洽商工作时,我们要讲原则,掌控好甚么该说,甚么不该说,像我们县里的内部事务不要对外往讲。国际之间有大的题目,同时也有小的题目,像人民币汇率、外汇储备等题目会造

3、成企业倒闭、职工下岗,间接影响国内社会稳定,并引发社会的混乱,这些方面都会给我国的社会管理带来了一系列的新课题。从国内情势来看,我国正处于社会转型期,一些国家的发展历程表明,国民人均收进到达4XXXXXXXXXXXXXXXX美元,从中等收进向高收进提升的时期,常常是经济轻易失调、社会轻易失序、人们心理轻易失衡的时期,落进所谓中等收进圈套,使社会处于不稳定时期,轻易带来一系列的社会题目:一是新矛盾不断出现。全国各种利益寻求不断出现带来相应的社会题目。社会贫富两极分化进一步加大,社会存在不稳定因素。中国不是一个收进稳定的群体,对稳定的社会群体构成中,中产收进者应当占XXX%

4、以上。由于中国体制的改革,中国缺少中等收进者,使得中国的社会结构构成分歧理。改革开放以来,我们所提倡一部份人先富起来的理念,对特定时期中国来讲是对的。但是长时间以来,一些利益群体得不到利益需求的满足,特别是零就业群体、贫困群体和特殊利益群体(民办教师、改制后的下岗职工、协解职员等),平时不会显现出来,常常在社会矛盾、社会事件的出现的特定时期就会借题发挥,宣泄心中的不满、愤怒,就会构成聚集性群体性事件。例如广州顺德、湖南常德等事件。二是新管理带给我们新的挑战。主要是在活动人口的管理、社会思想教育和***引导等方面。三是新的压力。对干部考验的压力,新时期的干部应当经得起各方

5、面的考验,越是面临关键时刻,越要保持苏醒的政治头脑,留意自己的言行,做好每件事,站好每班岗。对政府公然透明的压力,中心部委接连公然三公经费,有助于增进政府信息公然的步伐加大,必将要求我们做好党务政务公然工作。同时在党的建设和应急管理方面也存在一定的压力。[1][2][3]从全县情势来看,整体来讲是好的。上半年发展势头良好,XX─X月份,全县地方财政收进增长XX.4%,税收增长54.9%,自营出口增长55.XX%,产业用电量增长X4.8%,产业增加值增长XX8%,产业利税增长XX8.X%,多项主要指标均居全市前列;实际利用外资XXXXXX5万美元,已逾额完玉成年任务,金融

6、机构存款总额超过XXXXXX亿元,城乡居民储蓄存款余额超过8XX亿元,人均XX.75万元,均居全市首位。在全市半年观摩考评中,位居第三位。成绩的获得,是全县各级各部分共同努力的结果。同时,我们社会管理工作中也存在着题目:一是城市社区管理薄弱,没有相应的经费和职员配置;二是便民服务设施不完善,不适应当前新情势下的新要求;三是社会稳定方面,乡镇工作强度、力度不够;四是全县安全生产还存在题目;五是应对新媒体的挑战能力和水平还不够。二、掌控正确导向,英勇接受挑战(一)整体要求。全县加强和创新社会管理工作总的要求是:坚持以伟人的理论和三个代表重要思想为指导,深进贯彻落实科学发展观

7、,牢牢掌控最大限度激起社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求,坚持以人为本、以服务为本、以群众工作为本,着力构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格式,着力推动社会管理理念、体制机制、方式方法创新,着力保障改善民生,着力解决影响社会和谐稳定的突出题目,全面提升社会管理科学化水平,为推动逾越发展、建设幸福宁津提供坚实保障。加强和创新社会管理是社会管理领域的一场改革,工作中要坚持以理念创新引领社会管理创新。一要牢固建立发展是政绩、社会管理创新也是政绩的理念。正确掌控社会管理创新、增进社会和谐、推动科学发展

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