2017年xx在区委全面深化改革领导小组会议上的讲话

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1、2017年xx在区委全面深化改革领导小组会议上的讲话　　　 　同志们：　　今天，我们召开区委全面深化改革领导小组第四次会议，主要任务是学习贯彻中央、省委、市委全面深化改革领导小组会议和省委、市委全会精神，回顾总结今年以来区委全面深化改革工作，认真梳理改革推进中存在的难点和问题，研究部署下步工作。刚才林世军同志通报了34项重点突破改革项目进展情况，区委政法委、区审交办2家牵头单位分别作了汇报，有关领导也谈了意见建议，我都同意。　　今年以来，我们按照中央、省委和市委的统一部署，坚持问题导向、目标导向，精心制定改革实施方案，狠抓改革措施落地生效，制定出台了经济体制综合改革、打造

2、“三最”城市深化行政审批制度改革等8项重大改革实施方案，圆满完成了全民守法示范社区（村）创建、精准扶持低收入群体增收等一批改革试点，改革总体推进有序。但是，在改革推进中也存在一些问题和不足，主要表现为三个方面：一是对改革的认识不够深刻。有的部门对改革的意义和内涵认识不深，将常规性工作都纳入改革工作，没有借改革之力去实现工作破题。有的部门对改革部署仍停留在以文件落实文件，好像冰上开车，光见轮子转，不见车前进。有些虽然制定了实施方案，但论证不够、与实情结合不足，方案操作性不强，导致工作难以取得实质进展。二是改革的重点还不突出。部分单位对改革工作系统谋划不足，存在胡子眉毛一把抓

3、的倾向，改革的方向和重点还不明确、任务还不具体，先改什么、后改什么，还缺乏通盘考虑。三是改革的创新力度有待加强。有的改革工作跳不出老路子旧办法，寻求先行先试的力度不够，推进改革的方法、途径、手段还不多。改革确实是一场深刻的革命。我们一定要充分认识改革的复杂性、艰巨性、长期性，切实增强责任感、使命感、紧迫感。借此机会，就做好今后一个时期全面深化改革工作，我再强调几点：　　一、把好效率关，以闯关夺隘、攻城拔寨的精神更加有力地推进改革　　今年以来，中央已经召开了八次全面深化改革领导小组会议，调度改革进展情况，对改革工作久久为功、一抓到底。在8月30日上午召开的中央全面深化改革领

4、导小组第二十七次会议上，习近平总书记强调，当前和今后一个时期，是全面深化改革的施工高峰期，是落实改革任务的攻坚期。夏宝龙书记在省委全面深化改革领导小组第十一次会议上强调，要不忘初心，抓实改革，勇当全面深化改革的排头兵，以克难攻坚的改革实效推动经济社会持续健康发展。市委书记周江勇在市委全面深化改革领导小组（扩大）会议上强调，全市各级各部门要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强改革定力，激发创新活力，敢闯敢试，确保中央和省市各项改革落地生根见效。总的来看，从中央到省市，改革工作越抓越紧、越抓越实，接下来我们面临的任务会越来越重、要啃的骨头会越来越硬。我们一定要

5、增强做好“攻坚期”深化改革工作的责任感和紧迫感，更加注重改革质量的提升、程序的规范和效果的显现，更加注重改革力度的强化、改革节奏的掌控和改革任务的落地，进一步把全面深化改革引向深入，确保改革取得预期成效。　　一要落实责任保进度。改革发展犹如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。今年时间已经过去四分之三，马上又要进入年底对账盘点的“倒计时”阶段。各专项小组、责任单位要把需要啃的硬骨头找出来，把需要闯的难关排出来，打好主动仗，特别要有自我革命的勇气和魄力，敢于向自己开刀，舍得砍自己的利益，不能打“小算盘”，更不能形成“中梗阻”，耽误改革进程。要对照改革任务的具体路径、成果形式和时间

6、进度，实行“时间倒排、任务倒逼、责任倒追”，盯项目、盯成效，聚力冲刺，确保年度目标任务圆满完成。　　二要分类施策提速度。对于县域经济体制综合改革、农渔村社区治理体制机制调整等既定的项目，要对照已出台的改革任务逐一对账盘点，加大力度、加快进度，逐项抓好落实，确保改革不拖延、不掉队。对精准帮扶低收入群体增收、“三位一体”农民合作经济组织体系改革等社会关注度高的项目，要及时跟进，以改革实绩提升群众满意度，使改革真正成为民心工程。对推进速度不理想、进度迟缓的，要尽快查找问题、研究对策。对今年条件不具备、暂缓启动的改革任务，要创造条件，抓紧做好前期准备，争取适时启动。　　三要统筹协

7、调聚合力。牢牢抓住定重点、明次序、搞配套、保质量等关键环节，选准切入点和突破口。对涉及部门多、改革任务重的项目，改革专项小组要加大组织和协调力度,从整体、配套和系统的角度来推进。对深化行政审批制度改革、交投集团组建等已经出台改革方案、并已启动的改革任务，要周密组织实施和不断深化完善；对综合行政执法体制改革、农村“三权”确权活权改革等已有共识、基础条件较好的改革事项，要加快推进实施；对创新PPP投融资模式、设立产业扶持基金等方向已经明确、但实施条件尚不成熟的改革事项，要抓紧研究制定方案，适时启动；对建立土地青苗补偿迁移机制等利益