在区委全面深化改革领导小组会议上的讲话

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1、在区委全面深化改革领导小组会议上的讲话在区委全面深化改革领导小组会议上的讲话 同志们： 　　今天，我们召开区委全面深化改革领导小组第四次会议，主要任务是学习贯彻中央、省委、市委全面深化改革领导小组会议和省委、市委全会精神，回顾总结今年以来区委全面深化改革工作，认真梳理改革推进中存在的难点和问题，研究部署下步工作。刚才林世军同志通报了34项重点突破改革项目进展情况，区委政法委、区审交办2家牵头单位分别作了汇报，有关领导也谈了意见建议，我都同意。 　　今年以来，我们按照中央、省委和市委的统一部署，坚持问题导向、目标导向，精心制定改革实施方案，狠抓改革措施落地生效，制定出台了经济体制

2、综合改革、打造“三最”城市深化行政审批制度改革等8项重大改革实施方案，圆满完成了全民守法示范社区创建、精准扶持低收入群体增收等一批改革试点，改革总体推进有序。但是，在改革推进中也存在一些问题和不足，主要表现为三个方面：一是对改革的认识不够深刻。有的部门对改革的意义和内涵认识不深，将常规性工作都纳入改革工作，没有借改革之力去实现工作破题。有的部门对改革部署仍停留在以文件落实文件，好像冰上开车，光见轮子转，不见车前进。有些虽然制定了实施方案，但论证不够、与实情结合不足，方案操作性不强，导致工作难以取得实质进展。二是改革的重点还不突出。部分单位对改革工作系统谋划不足，存在胡子眉毛一把抓

3、的倾向，改革的方向和重点还不明确、任务还不具体，先改什么、后改什么，还缺乏通盘考虑。三是改革的创新力度有待加强。有的改革工作跳不出老路子旧办法，寻求先行先试的力度不够，推进改革的方法、途径、手段还不多。改革确实是一场深刻的革命。我们一定要充分认识改革的复杂性、艰巨性、长期性，切实增强责任感、使命感、紧迫感。借此机会，就做好今后一个时期全面深化改革工作，我再强调几点： 　　一、把好效率关，以闯关夺隘、攻城拔寨的精神更加有力地推进改革 　　今年以来，中央已经召开了八次全面深化改革领导小组会议，调度改革进展情况，对改革工作久久为功、一抓到底。在8月30日上午召开的中央全面深化改革领导小

4、组第二十七次会议上，习近平总书记强调，当前和今后一个时期，是全面深化改革的施工高峰期，是落实改革任务的攻坚期。夏宝龙书记在省委全面深化改革领导小组第十一次会议上强调，要不忘初心，抓实改革，勇当全面深化改革的排头兵，以克难攻坚的改革实效推动经济社会持续健康发展。市委书记周江勇在市委全面深化改革领导小组会议上强调，全市各级各部门要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强改革定力，激发创新活力，敢闯敢试，确保中央和省市各项改革落地生根见效。总的来看，从中央到省市，改革工作越抓越紧、越抓越实，接下来我们面临的任务会越来越重、要啃的骨头会越来越硬。我们一定要增强做好“攻坚期”深

5、化改革工作的责任感和紧迫感，更加注重改革质量的提升、程序的规范和效果的显现，更加注重改革力度的强化、改革节奏的掌控和改革任务的落地，进一步把全面深化改革引向深入，确保改革取得预期成效。 　　一要落实责任保进度。改革发展犹如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。今年时间已经过去四分之三，马上又要进入年底对账盘点的“倒计时”阶段。各专项小组、责任单位要把需要啃的硬骨头找出来，把需要闯的难关排出来，打好主动仗，特别要有自我革命的勇气和魄力，敢于向自己开刀，舍得砍自己的利益，不能打“小算盘”，更不能形成“中梗阻”，耽误改革进程。要对照改革任务的具体路径、成果形式和时间进度，实行“时间倒排、任务

6、倒逼、责任倒追”，盯项目、盯成效，聚力冲刺，确保年度目标任务圆满完成。 　　二要分类施策提速度。对于县域经济体制综合改革、农渔村社区治理体制机制调整等既定的项目，要对照已出台的改革任务逐一对账盘点，加大力度、加快进度，逐项抓好落实，确保改革不拖延、不掉队。对精准帮扶低收入群体增收、“三位一体”农民合作经济组织体系改革等社会关注度高的项目，要及时跟进，以改革实绩提升群众满意度，使改革真正成为民心工程。对推进速度不理想、进度迟缓的，要尽快查找问题、研究对策。对今年条件不具备、暂缓启动的改革任务，要创造条件，抓紧做好前期准备，争取适时启动。 　　三要统筹协调聚合力。牢牢抓住定重点、明次

7、序、搞配套、保质量等关键环节，选准切入点和突破口。对涉及部门多、改革任务重的项目，改革专项小组要加大组织和协调力度,从整体、配套和系统的角度来推进。对深化行政审批制度改革、交投集团组建等已经出台改革方案、并已启动的改革任务，要周密组织实施和不断深化完善；对综合行政执法体制改革、农村“三权”确权活权改革等已有共识、基础条件较好的改革事项，要加快推进实施；对创新PPP投融资模式、设立产业扶持基金等方向已经明确、但实施条件尚不成熟的改革事项，要抓紧研究制定方案，适时启动；对建立土地青苗