在2012 年全省卫生工作会议上的讲话

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1、在2012年全省卫生工作会议上的讲话窗新管理攻坚克难在更高出发点上推动卫生事业科学发展逾越发展在在2012年全省卫生工作会议上的工作报告省卫生厅党组书记、省卫生厅党组书记、厅长陈秋立（2012年2月22日）二、扎实做好2012年工作今年，全省卫生系统要坚持以科学发展观为指导，依照省第九次党代会和全国卫生工作会议的部署要求，牢牢围绕深化医改这个中心，兼顾做好各项卫生工作。今年的具体工作安排将以工作要点情势印发各地贯彻执行，我重点夸大以下几项工作：(一)强化医疗服务体系，进步医疗保障能力强化医疗服务体系，一是加快扩充医疗资源。省委、省政府高度重视

2、发展医疗资源，纳进全局，加速推动，往年底从省级财政超收收进中安排11．55亿元，约占民生支出的50％，专门用于儿科、妇幼、精神卫生、康复等薄弱学科和临床重点专科建设；今年将扩大全省医疗资源建设列为为民办实事项目，医疗卫生支出占民生支出比重之高，史无前例。各地要进一步强化主体责任，加强领导，加大投进，坚持以县及县以上医疗机构为重点，继续实赠医疗卫生服务体系建设和床位发展规划，重点落实省委、省政府为民办实事项目和中心预算内资金安排补助项目建设，确保今年全省医疗机构新增床位8500张，2～3年后每个设区市都有1所设施完1备、范围较大、高水平的儿童医

3、院和妇幼保健院，能力大大增强。县级院儿科服务能力大大增强。二是大力发展优良医疗资源。各地要及时修订完善医疗机构设置规划，进一步优化公立医院结构布局。强化县级医院建设，继续实施县级医院能力建设项目，提升县级医院服务能力和水平。鼓励支持符合条件的县级医院提升为三级医院。积极展开创建优良医院和医疗质量万里行活动。三是扶持发展民营医院。简化民营医院审批程序，落买土地h税收等优惠政策，指导和帮助已审批的民营医院做好筹建工作，争取早日建成投进使用。发挥我省对台上风，积极引进台资举行独资医院，重点发展大型民营医院。在福州、厦门、泉州、莆田展开医师多点执业试

4、点工作，鼓励支持公立医院医师到民营医院执业。鼓励支持公立医院积极其民营医院培养技术骨干和管理人材。展开以依法执业、规范管理、诚佩服务主题的民营医院评价工作，加强平常监视管理，增进民营医院健康发展。(二)加能人材队伍建设，为医改提供人力资源保障加能人材队伍建设，全面实施我省卫生人材中长时间发展规划，依照增加总量，优化结构；突出两端，补充急需；创新机制，激起活力的工作原则，推动卫生人材队伍全面调和发展。强化基层卫生人材队伍。进一步完善住院医师规范化培训制度。今年计划再招收1000名培训对象。建立同一规范的全科医生培养制度，继续实施全科医师能力提升

5、计划，完成2200名金科医生培训，实现每个乡镇卫生院有4名全科医师、城市社区每2万服务人口有3名全科医师。继续实施四个一批基层人材计划。实施基层医疗卫生机构特岗医师计划，设立特岗医师专项资金，通过量种渠道招聘和选派基层急需的执业医师到基层服务，尽快提升基层医疗服务能力。继续组织招聘本专科临床专业毕业生经培训后充实到乡镇卫生院荼。继续组织实施千名医师帮扶基层医疗卫生机构、城市三级医院向县级医院轮换派驻医生和县级医院院长、骨干医师培训、万名乡村医生培训等工作。加强高层次卫生人材队伍建设。在推动医学重点学科建设的同时，实施突出贡献专家鼓励、医学领军

6、人材引进、中青年骨干人材培养和高级管理人材能力提升等四个高层次卫生人材队伍建设项目，加快高层次人材培养和高端人材引进，全面提升我省医疗技术服务能力和医学教学科研水平。(三)进一步深化基层综合改革，巩固完善基层医疗卫生机进一步深化基层综合改革，构运行新机制继续推动县、乡(社区)、村三级医疗卫生机构拯准焦建设，完成4850个村卫生所建设任务，实现每个乡镇均有1所卫生院、每个街道均有1所社区卫生服务中心、每个行政村均有1所卫生所。组织展开基层医疗卫生机构综合改革回头看活动，落实和完善补偿机制、用人机制、分配机制的各项政策措施。全面完成化解基层医疗卫

7、生机构历史债务。落实一般诊疗费纳进新农合补偿范围的政策，充分发挥医疗保障制度的支持作用。进一步理顺以县为主的乡镇卫生院管理体制，切实做好乡镇卫生院在3编职员人事关系收回县级卫生行政部分管理工作。县级卫生行政部分要在同级机构编制、人事部分的宏观管理、指导和监视下，对乡镇卫生院职员招聘、使用、考核、调配和交换等进行同一管理。全面实行职员聘请制度和岗位管理制度，健全绩效考核机制，落实绩效工资和农村卫生技术职员嘉奖政策，保障基层医务职员公道收进水平不下降。加大基层医疗卫生机构人事分配制度改革力度，坚持多劳多得、优劳优酬，适当拉开收进差距，调动医务职员

8、积极性(卫生文秘网：.120.;：.fwjia.;卫生健康网：.wsjkw.)。各地可展开乡镇卫生院周转房建设试点，改善农村基层医务职员生活住房条件。继续完善和落实