福城郴州绿树成荫人杰地灵经济腾飞

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1、[字幕]林邑之城创享之都中国福地腾飞郴州【解说】钟灵毓秀，人文荟萃的中心城区北湖区，“十一五”以来，全区人口计生工作实现了由控制人口增长向稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的历史性转变和跨越，在北湖区人口计生工作发展史上，用智慧、勇气和坚韧烙刻下时代的辉煌。开局“十二五”，北湖区以全新的理念，过硬的举措，务实的作风，勇立潮头，鼓浪远航。砥砺奋进新征程——北湖区2011年人口和计划生育工作纪实（篇一）【字幕】这是一条创新之路。这是一条求实之路。这更是一条希望之路。【解说】历史的演进，时代

2、的发展。北湖区的决策者不懈探索，把对人口问题的深谋远虑化作蓬勃壮丽的诗章。【同期】中共北湖区委书记王周人口计生工作事关北湖的改革开放和现代化建设，必须全面做好，切实做到“四个第一”，即坚持计划生育第一国策，形成第一认识，采取第一举措，力争第一作为。7【解说】区委区政府充分认识稳定低生育水平的长期性、艰巨性和统筹解决人口问题的复杂性、紧迫性，把人口计生工作摆在更加突出的位置，构筑了领导带动、利益趋动、法律震动、服务推动的“大计生”工作格局。区委区政府坚持党政主要领导亲自抓负总责。区委书记王周、区长欧阳建

3、华反复强调，要敢于打破常规工作思路、工作方法和领导力度，赋予人口计生工作更多的资源和手段。短短几个月，区委区政府先后6次召开区委常委扩大会议、区政府常务会议和人口计生领导小组会议，专题研究人口计生工作，困扰全区人口计生工作的重点难点问题迎刃而解。满足区人口计生委行政执法拓展需要，打破常规设立人口计生行政执法监察队，核定全额拨款事业编制3名；全区128个行政村计生专干工资每月增加90元，纳入绩效考核；18名计生干部被提拔重用；人口计生事业经费按人平12.5元的标准预算，处全市最高水平；生育关怀专项资金落

4、到实处；国家免费孕前健康检查项目和推行“实时通”经费得到保障。在优先解决人口计生工作人、财、物环境支撑方面，区委、区政府系列措施印证了前所未有的速度和力度。北湖区把强基固本、优化服务作为突破发展瓶颈、实现人口计生工作量变为质变的试金石，提出了“夯实基础创特色，优化服务争一流”7的目标思路，把最为重要的一枚棋子投放在强化基础上。市郊、石盖塘、鲁塘、华塘、万华岩、江口、南溪、大塘这些人口基数大或基础相对薄弱的乡镇先后列入平衡发展的重点。区领导挂点联系乡镇、分管领导包片负责、区直部门联乡包村责任制、绩效考核

5、制、群众自治工作机制、“一票否决”制度作为条件保障进一步完善跟进。一年来，区级领导下基层督促、指导人口计生工作1180余人次；全区74个区直部门落实职责协助包村单位开展人口计生工作3800余人次，安排车辆1232台次，支持资金36.8万元。市郊乡，一度因人口计生工作严重滑坡被“重管”，如今，成为基础设施完备、内部管理规范、群众生育有序、工作亮点频现的转变典型。北湖区敏锐洞悉人口计生基础工作的“软肋”所在，不遗余力地在强化村（居）组织建设，落实村（居）工作责任上着力。依托村干部职业化管理，以乡、村换届为

6、契机，建立和完善严格的计划生育资格审查制度和准入制度，全区9名1990年以来有违法生育行为的支村两委候选人被依法“否决”，28名年富力强、热爱计生工作的女性，被群众推选到计生专干岗位。与此同时，加大对村（居）计生专干的培训和考核力度，将人口计生工作各项任务责任到村，量化到组，落实到人。（篇二）【解说】北湖区敢破敢立、勇拔头筹的理念，为人口计生工作注入新的活力。着眼规范、便捷、高效的人口计生信息网络化服务，强力推进妊娠分娩信息实时通报系统，区域内29家医疗机构完成了设备安装、软件调试7、人员选配、业务培

7、训，现已全部有效运作。依托区、乡政务服务中心和社区公共服务站，统一建立全区三级人口计生公共事务受理窗口，实现“一站式”服务，科学构建人口计生信息网络管理服务平台。全区人口计生宣传教育工作紧跟时代步伐，大力整合社会资源，精心策划宣教载体，广场文化、文艺演出、独生子女才艺大赛、魅力女孩评选、幸福母亲征文等一系列大型活动，在全社会产生了广泛影响；一大批遍布城乡，亲切、温馨、美观、富有地方特色的新型生育文化园，生育文化一条街、一条路，生育文化广场，大型人口宣传公益广告牌竞相展露新姿，深受群众喜爱。在秉承传统宣

8、传方式的同时，充分利用现代科技手段和网络资源，通过开办网站、开通语音短信平台等形式多渠道宣传，构架起全区人口计生宣传教育更为立体化、多元化、富有现代气息的新格局。转变群众生育观念，核心是依法行政，关键是综合治理。坚持依法行政先行，强化执法队伍建设，健全执法机构，完善执法制度，明确执法责任，规范执法行为；加大民主管理、民主监督力度，全面推行计划生育政务公开，着力打造诚信计生、阳光计生品牌；开展便民维权活动，坚决查处侵犯群众合法权益的违法违纪行为；全面推行村