淄博市固定资产节能评估

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1、淄政办发〔2011〕4号淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市固定资产投资项目节能评估和审查办法的通知淄博市人民政府办公厅                               二○一一年一月五日淄博市固定资产投资项目节能评估和审查办法第一章总则 第一条为加强固定资产投资项目节能管理，促进科学合理利用能源,从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》、《山东省节约能源条例》和《淄博市人民政府关于进一步加强节能降耗工作的意见》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市境内新

2、建、改建、扩建固定资产投资项目（以下简称项目）节能评估和审查工作。第三条本办法所称节能评估，是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表（以下统称节能评估文件）或填写节能登记表的行为。本办法所称节能审查，是指根据节能法规、标准，对项目节能评估文件进行审查并形成审查意见，或对节能登记表进行登记备案的行为。第四条市节能行政主管部门负责全市固定资产投资项目节能评估和审查的监督管理工作。第五条固定资产投资项目节能评估报告书或节能评估报告表及其审查意见、节能备案登记表及其登记备案意见，作为项目审批、核准

3、或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。项目的节能评估文件自批准之日起超过两年开工建设或与项目本体不一致的，其节能评估应当重新进行，并报原审批部门重新审查。第六条未按本规定进行节能审查，或节能审查未获通过的固定资产投资项目，项目审批、核准机关不得审批、核准，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。第二章节能评估第七条固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量和所属行业实行分类管理。（一）年综合能耗3000吨标准煤以上（含3000吨标准煤，电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量500万千瓦时以上，或年石油消费量1

4、000吨以上，或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告书。（二）年综合能源消费量1000至3000吨标准煤（不含3000吨，下同），或年电力消费量200万至500万千瓦时，或年石油消费量500至1000吨，或年天然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目以及余热余压利用项目，应单独编制节能评估报告表。上述条款以外的项目，应填写节能登记表。项目单位能源消费量确定的可自行填写。项目单位能源消费量无法确定的，应委托有资质的能源审计机构进行能源审计，并按照能源审计结果确定项目能源消费量。第八条项目建设单位应当向节能评估机构提供

5、项目可行性研究报告、项目节能方案及其他相关材料。第九条固定资产投资项目节能评估报告书应包括评估依据、项目概况、能源供应情况、项目建设方案、项目能源消耗和能效水平、节能措施、存在问题及建议、评估结论等内容。节能评估文件和节能登记表应按照要求的内容深度和格式编制。第十条固定资产投资项目建设单位应委托有能力的机构编制节能评估报告书或节能评估报告表。节能评估机构应当依照有关规定对固定资产投资项目的用能部分进行节能评估，并出具评估意见。评估意见应包括项目是否符合有关节能法规政策、用能总量及用能品种是否合理、能耗水平情况、节能设计规范性、单项节能工程情况等内容。已经通过节能

6、评估的固定资产投资项目，其节能设计发生重要变动时，项目承担单位应重新进行节能评估并报项目审批部门进行节能审查。第十一条固定资产投资项目节能评估文件的编制费用执行国家有关规定，列入项目概预算。第三章节能审查 第十二条固定资产投资项目节能审查实行分级管理。（一）国家、省有关部门审批、核准、备案的项目，按国家和省的相关规定进行节能审查。（二）市有关部门审批、核准、备案的项目，由市节能行政主管部门对下列项目实施节能审查：1.钢铁、电解铝、铜冶炼、铁合金、电石、焦炭、水泥、煤炭、电力、烧碱、玻璃、造纸、建陶、耐火材料、生（熟）石灰等“双高”行业的建设项目；2.非“双高”行

7、业但投资额在5000万元（含本数，下同）以上或年综合能耗2000吨标准煤（含本数，下同）以上的建设项目。以上条款以外的项目由区县、高新区节能行政主管部门实施节能审查。第十三条项目单位应按照程序和审批权限，向节能行政主管部门报送项目节能审查申请报告及节能评估文件。第十四条节能行政主管部门受理项目单位节能审查申请后，组织专家进行评审，形成评审意见，作为节能审查的重要依据。专家组可以要求项目单位或节能评估机构就有关问题进行说明或补充材料。第十五条节能行政主管部门主要依据以下条件对项目节能评估文件进行审查：（一）节能评估依据的法律、法规、标准、规范、政策等准确适用；（二

8、）节能评估文件的内容深度