海洋争端与中国和平发展

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1、海洋争端与中国海洋和平发展摘要：全球化时代,世界政治经济格局加速调整,人类对海洋资源需求大幅增长,海权竞争成为国际焦点,态势渐趋激烈。探索我国海权建设,应从海权的基本理论入手,明确我国海权维护的基本目标，采取合适的手段逐步解决中国海洋争端,以期更好地维护我国海洋权益，实现中国海洋的和平发展。更多还原关键词：南海争端海权和平解决为先强硬今年6月19日，南海及其周边海洋国际合作框架计划项目领导小组会议在北京举行。国家海洋局副局长陈连增讲话时指出，要清醒地认识到，当前南海局势错综复杂，不稳定因素明显增多，开

2、展南海及其周边海洋低敏感领域合作将是一项长期的工作。我们肥沃的土地孕育了中华文明,但在这种环境下成长的人们渴望过着安逸稳定的男耕女织，这说明了一个问题，就是自古以来中国就是一个重视陆地轻视海洋的国家。这使得我们在海洋战略的认识和发展上比海洋大国迟缓了不止一点。其中，“海权论最早由美国海军史学家阿尔弗莱德·塞·马汉提出，由于马汉研究海权的出发点集中于如何建立更有效的海军战略，因而其理论的主要特点表现为基于地理因素探讨海军战略和国家安全战略。有些学者认为，马汉海权论的公式可以概括为：谁控制了世界重要海峡，

3、谁就控制了海洋；谁控制了海洋，谁就控制了全世界。”足以可见海洋在一个国家发展中举足轻重的地位，广义上理解“海洋空间活动的自由权”这一海权的内涵，包含了“对本国临海、毗连区、专属经济区的实际管辖和控制能力，在受到他国武力攻击或别国在本国海域内违反国际法及本国法律时拥有反击能力”，以及“拥有公海自由航行、国际海底区域开发利用的能力和权利等”国际法赋予的海上权利，包括经济利益、安全利益以及政治利益等内在的广泛的国家利益内容。这些国家利益综合成一个国家实现海上地缘战略安全的基本动力及最终目标定位的参照系。然而

4、近几年，不止中国、世界上许多国家包括南海诸国都意识到了海洋权益的重要性，这是最近南海问题搬上台面的根本原因。可以这么说，中国现在面临的最大的挑战便是海上。说到这里，每一个中国人都会想到那个一公里宽，三公里半长的钓鱼岛。这个小小岛屿所带来的巨大的经济利益以及其军事地位使日本不可能轻易放弃对它的领土要求，这也是从去年开始就闹得沸沸扬扬且愈演愈烈的缘由。中国有11个海上邻国，1.8万多千米海岸线，属于濒海国家，濒海国家地缘战略结构的重要部分就是它的海上邻国。随着上世纪60年代以来整个西太平洋地区经济的腾飞，

5、沟通印度洋和太平洋的水道更加显得重要。西太平洋成了当今世界各强国海洋战略的重中之重。根据《联合国海洋法公约》，拥有沿海或海上陆地主权，意味着获得从海岸线每一点向外延伸的200海里，包括洋面、水体、和海底在内的专属经济区。⑤重大利益的诱发了众多中国周边国家对该海域的利益诉求，南中国海海上散布的小岛和碉坪的主权归属成为海域周变各国争执的焦点。南中国海不止具有战略上的重要地位，南海海域的渔业资源也极为丰富更引人注目的是，南海海底蕴藏着大量油气资源。“凭借美国的支持和自身强大的经济力量，日本依托美日同盟力图实

6、现二战期间未曾实现的控制西太平洋的梦想；而早已不甘心在'南亚澡盆'中游泳的印度在提出'印度洋是印度的印度洋'这一明确的地区大国战略目标之后，也将自己的战略目标逐渐向东南亚渗透，表现出明显的进军西太平洋地区的战略苗头。面对海上周边地缘战略状况，作为一个崛起的大国，中国在海上的地缘战略环境正面对着一个被正面围堵，两翼夹击的潜在危机。”因此近年南海局面处于全面爆发期，不止有中日钓鱼岛之争，中国与菲律宾、中国与马来西亚、中国与文莱，中国与越南都存在着南海主权之争。大家都蠢蠢欲动想在南海权益里分一杯羹。中国人历

7、来是爱好和平的，但是历史经验也告诉我们，企图以牺牲主权来换得和平不但拥有不了和平，反而两者皆失。“不可沽名学霸王”，夺回南海主权是我们这一代人的历史使命，任何一个中国人都责无旁贷。八二年英国以损失包括谢菲尔德号导弹驱逐舰在内的十七艘舰船为代价夺回距离本土一万多公里的福克兰群岛。尽管损失沉重，但是后人不得不佩服以撒切尔夫人为核心的英国政府的英明，为了捍卫自己的领土主权，保护二十一世纪的重要海上通道和自己赖以生存发展的经济资源，中国人更应当勇于承担牺牲。　据悉，国家海洋局将从6方面开展工作。一是要继续推动

8、高层海洋外交工作，夯实周边合作；二逐步拓展海外合作平台建设，深化印度洋合作；三是发展新的合作伙伴，拓展太平洋合作空间；四是加强与海洋大国的互利合作，提升我国海洋科技水平；五是在重要国际组织和国际计划中发挥积极作用，提升话语权；六是加强国际合作人才队伍建设，培育更多合作伙伴。6　21世纪初期相当长的时期内，中国的最大利益在于确保战略发展进程的持续发展，因而走向海洋战略推进过程要避免地缘矛盾同时恶性爆发，原则上应当首先在战略阻力小、效应大的问题上实现局部突破