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1、2015郾5(总433)%%%%%%WorldAgriculture韩国“农工商融合型中小企业”培育事业研究? 金光春单忠纪翟绪军韩光鹤(黑龙江八一农垦大学经济管理学院大庆163319)摘要:韩国政府积极推进农工商融合发展,实施了“农工商融合型中小企业”培育战略。不仅提高了农产品的附加值,使农民增收,而且发展了地方经济。中国应积极学习韩国的经验,发挥政府主导作用,合理规划布局,发展以农民为主体的“农工商+政产学研”融合模式,并结合地方有形和无形资源,积极开发第三代生物技术产品等来发展现代农业。关键词:农工商融合;中小企业
2、;韩国;启示DOI:10.13856/j.cn11-1097/s.2015.05.012随着农产品贸易国际化的不断进展,各国的农战略》中提出,“农工商融合型中小企业是农渔业与业和农村发展更加具有挑战性。韩国正面临农村人中小企业,通过原料供给、加工制造、技术开发,口减少、农村人口老龄化、农村经济社会发展停滞、有机地联系起来,生产新产品和创造高附加值的企[1]国际谷物和原材料价格上升等问题。在新农村建设业”。通过“农工商融合型中小企业”的运营,将背景下,韩国农林畜产食品部、农村振兴厅和中小农业和工商业结合起来,利用各主体的特
3、点和优势,企业厅等政府部门发展“农工商融合型中小企业”开拓新市场、创造新的商业机会,从而缩小城乡居培育事业,开发农产品新市场,积极提高农产品附民收入差距,提高地区经济竞争力,进而强化国家加值,生产具有地方文化特色的差别化商品,来应竞争力。对农业和农村的困境。该事业提高了农民生产经营从上述的概念可知,“农工商融合型中小企业”的积极性,增加了农产品附加值,促进了就业,形具有以下特点:①“农工商融合型中小企业”从概成了农工商融合。念上可以看出,一方面是农业、工业和商业三方的融合,将农业生产活动、工业活动和商业活动有机1韩国“农
4、工商融合型中小企业”的概念及地联系起来;另一方面是农民、工人和商人三方的特点“农工商融合型中小企业”不仅可以创造新的基金项目:教育部留学回国人员科研启动基金资助项目,黑龙江就业机会,还可以培育具有尖端科技的涉农中小企省教育厅海外学人科研资助项目(1253HQ020),黑龙江省垦区科研项目(HNK125A-14-02)。业。因此,2010年7月,韩国农林畜产食品部和中作者简介:金光春(1982—),男,经济学博士,讲师,研究方小企业厅共同出台的《农工商融合型中小企业培育向:农村区域发展与政策。—51—%%%%%%World
5、Agriculture2015郾5(总433)融合,将三方的机能有机地联系起来,开发新市场,“四农”,即农业、农村、农民、农产品质量发展,[2-3]创造新的商业机会。②“农工商融合型中小企增强农村经济实力的战略地位。详细来说,“农工商业”的发展需要政府的政策扶持及财政投入。由于融合型中小企业”的培育事业包括以下4点内容。韩国国内农产品的供求问题,以及国际谷物和原材2.1“农工商融合型中小企业”相关政策及组织结料价格急剧上升等原因,导致韩国国内农产品价格构设置不稳定。并且,农村地区经济发展停滞不前、农民韩国“农工商融合型中
6、小企业”相关政策是由出现老龄化和不断减少等现象,使韩国农业农村发农林畜产食品部和中小企业厅两个政府部门相互互展面临的环境更加复杂和困难。因此,政府的政策补、相互协作制定的,这两个部门将“农工商融合支持和财政投入显得格外重要。③“农工商融合型型中小企业”培育战略分为战略性计划以及战术性中小企业”是根据农村的特点和具备的条件,联合计划,同时对每个战略性计划都做了具体的战术性相关的工商业者,共同经营。例如,韩国江原道华计划。在战略性计划方面,从强化政策扶持和金融川郡主要生产番茄,在江原道乃至全国都小有名气。支援、开发农产品产业
7、特区、强化研究和开发将华川郡的番茄与生产番茄咖喱的食品加工企业联(R&D)投资力度、促进创业和放宽规定、扩大内系起来,共同创造商机。因此,将具有某种农产品需市场以及支援开拓海外市场这5个方面进行了规主产地形象的农村,或者在一个地区具有特定形象划。在战术性计划方面,则包括农产品原始资本积的、规模生产某种农产品的农村,与相关的农产品累、完善政策资金及保障制度、开发农产品专业化加工企业联系起来,形成合作伙伴,共同创造市场产业基地、支援知识产权化、支援国际特许注册、价值。④“农工商融合型中小企业”适合内源型和促进融合型领域的创业
8、、放宽有关食品规定、企业外源型相混合的发展模式。不仅能提高农产品的附间自行合作等方面。目的是让农渔业和中小企业相加值,生产具有地方文化特色的差别化农产品,使互依赖、相互生存,培育充分利用农水产品的“农农民增收,而且能创造就业岗位。其特征就是让农工商融合型中小企业”。村地区内外经营主体间相互合作,共同经营,形成政府部门
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