甘肃定西地区县域经济_现实考量与发展建议

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1、区域经济2016．5甘肃定西地区县域经济：现实考量与发展建议张陇娟（中共定西市委党校，甘肃定西743000）［摘要］县域经济的发展是协调城乡发展、缩小收入差距、破解“三农”问题的有效途径。定西市1区6县均为国家级贫困县，研究其县域经济对早日实现小康有重大意义。文章以“十五”末“、十一五”末、2014年为研究时点，构建定西地区县域经济评价指标体系，运用主成分分析法和聚类分析法，对各县（区）经济进行实证分析。结果表明，安定、临洮、陇西始终位列前三，通渭处于中间水平位列第四，渭源、岷县和漳县分列第五、第六、第七名，且经过三个五年计划的发展，各县（区）之

2、间的发展水平差距在减小。在综合分析各县（区）情的基础上，提出了发展和壮大定西地区县域经济的对策思路。［关键词］定西；县域经济；主成分；聚类一、引言发展提供一定的理论参考。甘肃省定西市以“苦甲天下”而闻名于世，所县域经济是一种尺度相对较小的区域经济，辖1区6县均为国家级贫困县。改革开放后经过是我国国民经济的基本单元，是构造地带经济、［1］30余年的奋斗，定西的贫困面貌发生了巨大变经济区、省区、城市等区域经济的基础，其运行化，于1999年整体实现基本解决温饱目标。进入和发展直接影响着国民经济的发展态势。国内已21世纪后，经过“十五”“十一五”“十二五

3、”三个五有众多学者从不同空间尺度对县域经济进行了［2］［3］［4］年计划，定西各县（区）的县域经济实力进一步增深入研究，包括全国层面、经济带、省域［5］强、经济发展活力进一步提升。但尽管如此，定西及市域层面。研究方法大多采取定性和定量分目前仍然是全省、全国最贫困的地区之一。贫困析相结合，定量分析主要以评价为主。有些学者县的县域经济实力决定着脱贫任务的完成和小采用了单一统计指标进行测度。例如：张毅运用康社会的顺利实现。所以，有必要通过对定西市基尼系数、泰尔指数对中国2070个县域经济差［6］的县域经济情况进行实证分析，探明各县（区）近异进行了评价。

4、方叶林等通过计算Moran＇sI十年来的经济发展规律，为其县域经济的进一步系数、LISA指数、Getis－OrdGi指数、空间变异函［基金项目］甘肃省2015年度社科规划课题（项目编号：YB118）。［作者简介］张陇娟（1985－），女，甘肃陇西人，中共定西市委党校教师，硕士，研究方向：区域经济与资源环境。72XINJIANGSTATEFARMSECONOMY2016．5区域经济［7］表1定西地区县域经济综合发展水平评价指标体系数对安徽县域经济进行了研究。有些学者则是从不同侧面构建多指标体系进行评价。例如：谈存峰等从经济发展、人民生活、卫生保健、

5、教育水平、社会保障、农业与农村现代化六个方面构建出评价指标体系，运用主成分法对甘肃67个县［8］的社会经济发展水平进行了评价和排序。韩家戚则从经济发展水平、发展规模、发展活力、发展潜力四个方面构建指标体系，对苏北县域经济进［9］行了评价和聚类分析。国内关于县域经济研究比较权威的中郡县域经济研究所2015年的县域经济评价体系是围绕经济发展的总量、均量、质量、速度、活力几个方面展开的。目前，国内县域经济的研究对我国很多区域都有所涉及，主要的研究成果体现在对各地县域经济的综合性评价、差异化分析、竞争力评估、发展模式探讨等方面。总体上，县域经济的研究已经

6、形成了一定的基础，但面对县域发展的现实需求，还存在不足之2．发展活力，即各县（区）经济社会的发展动处，如设置评价指标时重视数据可得性，轻视与态。用固定资产投资额反映投资对经济发展的带实际的贴合性，所提对策建议人云亦云，未能充动作用；用社会消费品零售总额反映消费品零售分考虑实际需求和实现能力等等，造成研究成果市场变化、经济景气程度；用城乡居民存款反映缺乏指导性，今后应在与实际结合上有所改进。城乡居民的生活水平和民间资本积累变动情况；基于以上认识，本文综合运用县域经济理论与研用城市化水平反映基础建设情况；用农民人均纯究方法，着眼实际，对甘肃省定西市的

7、县域经济收入反映农业县农村居民的收入水平。进行评价与分析，以期对县域经济研究有所完善3．发展潜力，即各县（区）未来可持续发展的和补充。基础和能力。用财政依存度反映各县（区）对社会二、定西地区县域经济实证分析总财富的占有情况。用人均耕地面积和有效灌溉（一）指标体系的建立面积占比反映农业县的资源状况；用每万人初高依据定西的县域实际，参考已有的资料，可将中学生数反映人口素质；用教育事业费占财政支定西地区县域经济综合评价指标体系分为三个层出比例反映教育的投入情况。［10］［11］面：发展水平、发展活力和发展潜力，共设（二）评价方法与数据来源置15项指标（

8、见表1），具体如下：为了科学全面地分析定西地区县域经济情1．发展水平，即各县（区）当前的生产力水况，采用主成分分析法进行评价和排序。主成