毕节市建设美丽乡村的现状问题及对策

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1、第7卷第12期南方农业2013年12月Vol.7No.12SouthChinaAgricultureDec.2013毕节市建设美丽乡村的现状问题及对策张波，丰先林（重庆市小康乡镇发展研究院，401147）摘要建设美丽中国，重点和难点在农村；全面建成小康社会，重点和难点也在农村。在美丽乡村建设中，贵州省毕节市立足于全市农村基础设施脆弱、农村人居环境脏乱差较为突出的实际，以实施农村连户路和院坝硬化为突破口和切入点，全面实施农村环境综合整治，基本上探索出一条欠发达地区美丽乡村建设之路，取得了显著成效。截至2013年11月10日，毕节市共启动连户路建设30527.6km，2完工27513.6km；共启

2、动院坝硬化建设农户750812户，竣工699324户，硬化农户院坝1684万m。全市“两个硬化”平均动工率为87.2%，竣工率为65.4%。在准确把握毕节市美丽乡村建设现状与问题的基础上，对开展下一步美丽乡村建设提出了“统一思想认识，提高干部推进能力和农民参与意识；强化规划引领，制定美丽乡村发展规划体系；强化产业支撑，增强美丽乡村特色经济实力；充实文化内涵，挖掘美丽乡村内生潜力；注重建管并举，健全美丽乡村长效管理机制”等建议对策。关键词欠发达地区；美丽乡村建设；成效；对策建议；贵州省毕节市中图分类号：F320.3文献标志码：C文章编号：1673-890X(2013)12-043-04毕节市位于

3、贵州省西北部，地处乌蒙山腹地，属美三整洁”（即家庭美、环境美、村庄美；居民家中高寒山区，曾是贵州最贫困的地区之一，是国务院批整洁、房前屋后整洁、地面墙壁整洁）目标，切实加准建立的“开发扶贫、生态建设”试验区。建试验区强农村配套公共服务设施建设、文化建设和农村精神25年来，在“以开发扶贫促生态建设，寓生态建设于文明建设，大力调整农业产业结构，加快农村经济发开发扶贫”的发展思路指引下，毕节经济社会发生了展，努力建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村巨大变化，但欠发达、欠开发的现状仍然没有发生根容整洁、管理民主”的美丽乡村，深受群众认可。本性改变。特别是在农村，基础设施脆弱、农村人居环境脏乱差的问题

4、依然较为突出。毕节市80%的人口1基本情况居住在农村，城乡居民收入比约为4∶1，实现农村的毕节市美丽乡村“两个硬化”工程，涉及全市251全面小康，任务十分艰巨。个乡镇和街道办事处的3397个村，180多万农户500多2013年3月以来，毕节市立足于全市农村基础设万人口。其中需要硬化连户路124万户4.7万km，需要2施脆弱、农村人居环境脏乱差问题较为突出的实际，硬化院坝95万户3.8万m，需要提供水泥250万t、砂石3把实施农村连户路硬化和院坝硬化“两个硬化”作为1000多万m，累计建设资金14亿多元。时间进程上，实现农村全面小康的切入点，深入开展“四在农家·美2013年，除零星居住等条件特殊

5、的农户外，将完成所丽乡村”建设，全面开展农村环境综合整治，逐步有农户院坝硬化和相对集中的自然村寨连户路硬化。实现全市农村“三改三硬化”（即改厨、改厕、改规划2015年，全市30%的行政村建成美丽乡村；2020圈；院坝硬化、连户路硬化、房屋周围硬化）和“三年，全市所有行政村基本建成美丽乡村。截至2013年11月10日，毕节市共启动连户路建收稿日期：2013-11-17作者简介：张波（1975—），男，河南滑县人，博士，重庆市小康乡镇发设30527.6km，完工27513.6km；共启动院坝硬化展研究院特约研究员，主要从事马克思主义中国化、生态文明建设、新建设农户750812户，竣工699324户

6、，硬化农户院坝农村建设等研究。E-mail:390309654@qq.com。43张波，丰先林：毕节市建设美丽乡村的现状问题及对策21684万m。全市“两个硬化”平均动工率为87.2%，业，组建了10000多个农业专业合作社，建成标准化2竣工率为65.4%。示范基地8620hm，带动农户13.53万人。大力培育和发展生态畜牧业、特色农业产业、生态旅游业、生态2推进美丽乡村建设取得的初步成效循环农业、农产品加工业等“五型”产业，推动形成毕节市以“两个硬化”为抓手的美丽乡村建设，“一乡一业”、“一村一品”的发展格局，大力发展坚持环境之美与精神之美相结合，坚持生产之美与生“千元庭院经济”和“特色庄园

7、”，使各村寨有了产活之美相衔接，基本上实现了“农村环境大改善、农业支撑，进一步拓宽了农民增收渠道。民卫生习惯大改变、农民精神大提振、农村面貌大改2.4农民素质得到全面提升观”的预期目标，成效明显。在美丽乡村建设中，毕节市围绕转变思想观念，2.1农村人居环境得到明显改善着力从抓诚信农民创建，加大外出务工、农村实用技术通过狠抓“两个硬化”工程和农村环境综合整培训等方面入手，不断提高了农民致富本领；围绕