沈阳市土地规划利用

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1、沈阳市土地规划利用第二章   土地利用现状与形势第五条 土地利用现状根据2005年土地利用现状变更调查，全市农用地面积989964公顷，其中耕地面积682864公顷，园地面积13241公顷，林地面积164440公顷，牧草地面积33810公顷，其他农用地面积95609公顷；建设用地面积195853公顷，其中城乡建设用地面积158315公顷，交通水利用地面积33663公顷，其他建设用地面积3875公顷；其他土地面积102271公顷，其中水域面积61001公顷，自然保留地面积41270公顷。第六条 土地利用特点（一）土地利用程度高。（二）土地利用类型多样，耕地比重大。（三）中心城区集

2、中发展，集聚效应明显。（四）耕地后备资源不足。第七条 土地利用的主要问题（一）土地利用结构和布局不尽合理。（二）局部地区土地退化严重。（三）农村居民点用地粗放。第三章   土地利用战略和目标第八条 土地利用战略规划期内，围绕老工业基地全面振兴、建设国家中心城市、构建和谐沈阳的经济社会发展目标，全面实施严格保护耕地特别是基本农田战略、土地科学调控和城乡统筹发展战略、建设用地理性增长和节约集约用地战略、中心城区土地利用结构和布局优化战略和协调土地利用与生态建设战略。第九条  土地利用目标充分利用沈阳经济区核心城市的区位优势，建立与沈阳中心城市和现代化大都市地位相适应的土地利用结构和

3、空间布局模式。保障科学发展用地、保护和合理利用农用地、节约集约利用建设用地、协调土地利用与生态建设、统筹安排各类各区域用地，构建资源节约、环境友好、和谐发展的土地利用模式。（一）土地利用结构和布局得到优化。（二）耕地和基本农田得到有效保护。2020年，全市耕地保有量保持在673581公顷以上；规划期内基本农田保护面积保持在597200公顷以上。（三）科学发展用地得到有效保障。（四）土地整理复垦开发工作全面推进。2006年到2020年，全市土地整理复垦开发补充耕地不低于22642公顷。（五）土地生态保护和建设取得显著成效。（六）加强中心城区土地利用控制。中心城区建设用地规模得到有

4、效控制，2020年，中心城区建设用地控制在和62800公顷以内。（七）加强土地管理在宏观调控中的作用。第四章   土地利用结构调整和布局优化第一节   土地利用结构调整第十条 农用地结构调整结合现代农业发展要求，统筹安排各类农用地，不断提高农业综合生产能力。按照辽宁省规划下达指标，严格落实耕地保有量和基本农田面积，适当增加园地、林地和牧草地面积。第十一条 建设用地结构调整提高建设用地对科学发展的保障能力，加强建设用地节约集约利用，合理控制建设用地规模，整合城乡建设用地，适当增加基础设施用地，适度集中城镇工矿用地，适度减少农村居民点用地。第二节  土地利用布局优化第十二条  设定

5、国土生态屏障网络用地规划期内对卧龙湖、仙子湖等自然保护区、森林公园以及石佛寺水库等水源涵养区及生态保护地进行严格保护，强化水源保护工作，维护自然山水格局，保持辽河、浑河、蒲河等水系及山体的自然形态，形成区域国土生态屏障。以创建国家生态园林城市和建设环境优美的生态宜居之都为目标，整合市域自然山水等生态环境资源，规划形成“一带、六区、八廊、多点”的生态屏障系统格局。第十三条  协调基础设施用地依托城镇工矿用地空间格局，按照便捷、安全、高效的原则，统筹安排基础设施用地，确保交通、水利、能源等基础设施保障能力的空间分布与人口经济的空间集聚相协调。引导交通用地网络化发展，形成分工明确、级

6、配合理的城市道路网，预留交通走廊，减少对国土空间的分割。合理布局水利设施用地，改善区域水土资源配置。第十四条  优化城镇工矿用地强化交通和基础设施走廊的支撑和拉动作用，通过聚合中心、强化轴带和分区引导，构建“多中心、轴带式”的市域城镇发展新格局。规划市域形成“一城、六轴”的城镇空间布局结构。“一城”指中心城区。“六轴”指依托复合交通走廊形成沈大、沈山、沈本、沈铁、沈抚和沈阜六条城镇发展轴。辽河以北重点进行生态环境保护与整治，加强县域中心的集聚发展。辽河以南重点推进城镇密集区的协调发展。规划形成中心城区—新城—新市镇—一般镇四级城镇体系等级结构。第十五条  拓展农业生产和城乡绿色

7、空间依据资源禀赋和农业产业区域比较优势，特别是各区、县（市）的自然、经济和社会发展状况，协调农用地与建设用地布局，充分发挥耕地、园地等农用地的生产、生态、景观和间隔的综合功能，拓展绿色空间。规划农业用地形成现代化农业先导区、标准化农业示范区和生态农业综合开发区的总体发展格局。第十六条  构建土地利用景观风貌稳定棋盘山、五龙山、卧龙湖、仙子湖等具有区域优势和地方特色的自然景观用地，有效保护、合理利用自然景观资源，发挥自然景观用地的多重功能，构建良好的土地利用景观风貌。第五章  土地利用分区与调