烟农专业合作社建设现状及发展趋势

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1、9462014年第6期文献著录格式:王付锋，马石全，尚宝剑，等．烟农专业合作社建设建状及发展趋势［J］．浙江农业科学，2014(6):946－950．烟农专业合作社建设现状及发展趋势王付锋，马石全，尚宝剑，李宏光(云南省烟草公司红河州公司，云南弥勒652300)摘要:通过简要总结梳理近年来国内外农民合作社发展现状，阐述了烟农合作社的建设特点和发展中存在的不利因素，探讨了烟农专业合作社的发展趋势。关键词:烟农专业合作社;现状;发展趋势中图分类号:F325文献标志码:A文章编号:0528-9017(

2、2014)06-0946-04随着社会经济的发展，农业经济作物栽植品种生活相关的多项内容。这类合作社主要由政府推［1］趋于多元化，再加当前农村青壮年劳动力外出务工动，不同程度带有官办色彩。增多，工价、物价逐年上涨，种植烤烟的比较效益从世界范围来看，农民专业合作组织主要在大和烟农种烟积极性相对下降，种烟农户逐年减少，农业领域发展较好，但也有一些发达国家，如美这势必影响烟草产业的稳定和可持续发展，探索适国、日本、巴西等烟叶主产国，针对烟草行业的特合当前烟叶生产的先进生产组织方式势在必行。发殊性，对烟

3、农专业合作组织进行了积极探索，并取展烟农专业合作社是烟草行业贯彻中央关于农业农得了一定成效。美国烟叶生产的组织形式主要以烟村工作方针的重大举措，是构建适应新形势下生产叶农场为主，烟农专业合作组织的作用主要体现在组织形式的具体措施，也是发展现代烟草农业的必促进烟叶销售方面，其代表性的组织有美国烤烟合然要求。自2007年全国开展现代烟草农业建设以作社、美国白助烟种植合作社、美国烟草协会。这来，各主要烟区对烟农专业合作社建设进行了积极些组织成立的初衷是为了构建一种贷款机制，通过探索和努力实践，取得了一

4、定成效。但目前的烟农以烟叶为抵押，来获取美国农业部的信贷支持。但专业合作社建设还处于探索阶段，其发展模式、体是随着美国烟草配额体制的废除，这些合作组织逐制机制有待进一步完善，也存在一些问题，现就烟渐演变为集烤烟生产、加工、销售及卷烟生产为一农专业合作社建设现状及发展趋势予以阐述。体的综合实体，其核心目标转为提高烟叶市场价［2］格。日本烟草耕作组合体系由全国烟草耕作组1国内外合作社发展情况合中央会和21个地方耕作组合组成，耕作组合主1.1国外要在解决烟农烟叶生产中遇到的问题、推动科学技目前，合作组

5、织在各农业发达国家都已很普术、参与每年的烟叶审议会、确定各生产领域烟叶［3］遍，尤其是在农产品产销一体化经营中占有重要地种植面积等方面发挥重要作用。巴西南部烟农位，并逐渐延伸出多种类型。根据合作性质不同，协会是烟农自发组建的民间组织，目前85%的烟可将国外农民合作组织分为2种类型。第一种是专农都加入了协会，会员达13.8万人。协会的重点业性的合作组织，主要存在于欧美等农业人口较少是维护烟农利益，一方面代表烟农，同政府及烟草的工业化国家，专业性较强，是以某项农产品为内公司谈判解决有关问题，如商定烟

6、叶价格问题，监容而组建的联合体。这类合作社以市场为导向，农督烟草公司对烟农的有关扶持资金是否及时到位;民在市场驱动下，为获取利益而走向联合。第二种另一方面为烟农承担自然灾害以及烤房和烟叶遭受［4－5］是社区型合作组织，主要存在于东亚和一些发展中火灾的保险。在津巴布韦有3个烟农合作组织国家，以日本和印度为典型代表，是一种集多项功涉及烤烟生产和销售服务，即津巴布韦烟草协会、能于一体的综合性服务组织，承载着与农民生产、津巴布韦农民联合会、津巴布韦烟草种植者协会。收稿日期:2014-02-12基金项目:

7、中国烟草总公司云南省公司科技计划项目(2012YN51)作者简介:王付锋(1983－)，男，河南许昌人，助理农艺师，硕士，主要从事烟叶生产收购管理工作。E-mail:hongfeng.22@163.com。王付锋，等:烟农专业合作社建设现状及发展趋势947其中烟草协会负责向烟农提供生产技术培训和市场在此背景下，大农业领域农民专业合作社的飞［6］信息等生产服务。总体来看，发达国家农业合速发展也为烟农专业合作社提供了可资借鉴的模作社的管理机制更多地借鉴了股份制的现代管理制式，催生了烟农专业合作社的组

8、织需求。此外，随度，权责明确，政企分开，有利于民主管理原则的着现代烟草农业的不断推进，各种专用、通用农机实现和商业化的运作。具大量采用，烟叶管理信息系统、电子合同等信息1.2国内技术不断应用，烟叶生产机械化、信息化水平不断新中国成立以来，我国农村经济组织形式经过提高，在原有的小农生产的组织方式无法承载起新了农业合作社、人民公社、家庭联产承包责任制、技术应用的前提下，必然催生组织形式变革的需［7－8］新型农业生产组织形式探索等阶段的变迁。随求。2007年，烟农专业合作社建设起步，发展至着市场经济的