对腐败产生根源及预防治理措施的探讨

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1、对腐败产生根源及预防治理措施的探讨   “腐败”一词的本意是指生物的腐烂，后来被引入思想道德和政治领域，特指国家公务人员滥用权力谋取私利，从而违反社会公认的法律法规和道德规范，并造成一定社会危害的一种畸形行为。腐败行为的主体是国家公务人员，其侵害的客体是公认的各种规范。从腐败的成因上对其进行分类，可分为两大类，一是结构式腐败，即由社会、历史原因给相应历史时期的腐败提供了肥沃土壤而导致的腐败；二是个案式腐败，即排除社会、历史等因素，完全由于当事者个人原因而导致的腐败。本文就后一类腐败，从人性方面，对腐败产生的根源作一些探讨，并提出惩治和预防

2、的意见。一、腐败产生的根源——人的“非分欲望”是产生腐败的一个根源人类为了本身的生存，在生理上和心理上存在着本能需求，而人的这些需求也会不断变化，这是人类生存和发展的生物性要求。人们的需求、愿望、目标构成了人类行为的动机，人的行为动机不论是有意识的，还是无意识的，都是构建在某些未满足而要求得到满足的需求，即“欲望”的基础之上；人在非常想得到满足而没有得到满足时，就会在生理和心理上失去平衡，产生紧张；为了求得平衡或消除紧张，人们就会努力去追求所需要的东西；例如：人会因为饥饿而去寻觅食物，因为孤独而去寻找关心。这样，人自身的内在需求就形成了其

3、行为的动机，当这些内在需求超过一定的限度，其行为动机就会偏离正确的方向，从而产生一些损害社会公共利益的行为。特别是在生产力不够充分发展的社会，这种现象尤为突出。一旦非分欲望与缺乏监督的权力结合，就必然产生腐败。目前我国还处在社会主义初级阶段，生产力还不够发达，市场经济还不够完善，各种监督约束机制还不够健全，某些掌握公共权力的人，在各种诱惑下，容易产生一些非分的欲望，为了满足这些欲望，他们就会利用手中的权力，采取非法的手段，通过损害社会和他人的利益，从而满足自己的非分欲望，腐败也就随之产生了。——人的“安全依恋性”是腐败产生的另一根源“人天

4、生就是政治的动物”。这是亚里斯多德的一句名言，意思是人不能单独地生存，只有在人类社会这个整体中才能满足自己的需要，才能生存下来，并充分表现人的本性，这就是人的“安全依恋性”。人是有感情动物，生活在世上，在精神上需要别人同情、关怀、爱护和尊重；在生活上需要周围人的支持和帮助。同时，人生活在社会中，就一定会存在自己的权益和地位。为了得到别人的同情、关怀、爱护和尊重，以及使自己的合法权益和地位得到确切的保障，人们会通过种种手段，去编制各种关系网，以期获得保护或心理上的安全感。当这些手段使向掌权者或者被掌权者使用，就会产生行贿受贿、权钱交易、权色

5、交易、任人唯亲等腐败现象。尤其在社会机构和组织尚未发育充分，法律、法规不够健全从而缺乏有效监督的情况下，人类的这种“安全依恋性”更容易导致腐败现象发生。在人类社会进程中，任何社会形态，不管是正规的或是非正规的，都存在着一定的权力体系；个人作为社会系统的一份子，必然要受到权力或权威的影响；人们只有在这些权力体系中才能生存和发展，因此人对权力有一种倚重的心理。在一定社会阶段和一定条件下，从掌权者手中获得庇护，则是民众和一般公职人员可能产生的一种心理需求。为了寻求保护，以期在社会资源分配中处于优先地位和得到安全保护，有一些人就会千方百计，拉关系

6、、走后门，向掌权者或权力集团行贿，以攀附权力。而对于少数掌权者，为了培植个人势力，常常采取徇私舞弊、任人唯亲等手段，拿国家或社会资产做人情，笼络人心，以此来建立自己的势力范围。或者为了获得更大权力或更高权力的庇护，则会通过行贿受贿，趋炎附势，来扩大或巩固自己的权力，从而满足自己在心理上的一种安全感。这样腐败现象也就相伴而生。——传统文化的“性善论”是腐败得以蔓延的一个原因在中国传统的文化中，儒家学派的“人之初，性本善”观点，一直占据着主导地位，对人们思想观念的影响根深蒂固。按照“性善论”的观点，人们只要通过自身的修养，依靠自己的良心发现，

7、不需要外在规范、制度的约束，社会上一切丑恶的东西就会消除、绝迹。受此影响，人们对社会行为的防范过多强调道德的说教、良心的自觉，即“自律”，这往往不能有效地遏制腐败现象的发生和蔓延。传统文化“性善论”固化了人们的思想，从而对腐败现象缺少必要的社会防范措施。主要表现在对待腐败的态度上，做老好人，不检举，明哲保身，不能够形成良好的社会防腐氛围，这使腐败产生后得不到及时而有效遏制，是腐败得以蔓延的一个重要原因。二、“三管齐下”预防治理腐败从现实来看，一些党员干部之所以成为腐败分子，内因是他们道德沦丧、私欲膨胀、堕落变质，外因是我们在管理、监督方面

8、的薄弱，特别是制度规范方面的漏洞和事前监督不力。权力不等于腐败，但权力的滥用则必然导致腐败。如何筑牢思想道德和党纪国法两道防线，努力从源头上预防和铲除滋生腐败的土壤和条件，值得思考。在实践过程