加强安全监管促进农村水电健康发展

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1、小水电2015年第1期(总第181期)河北省水力发电工程学会学术交流会交流论文加强安全监管促进农村水电健康发展王晓艳(石家庄市水电及农村电气化发展处，河北石家庄050021)摘要:石家庄市建有农村水电站49座，其中运行30a以上的水电站有36座;由于建设年代早，受当时技术水平和经济条件的限制，普遍存在建设规模小、设备简单、技术落后、综合效率低等问题。针对这些问题，石家庄市水电处强化制度保障和行业管理，有效促进了全市水电站的安全生产。关键词:农村水电站;安全监管;健康发展;石家庄2.2健全安全管理体系1概述建立健全安全生产管理三级网络，明确各级农河北省石家庄市西部

2、山区地势起伏较大，河流村水电站安全监管人员的地位和权力，把安全管理众多，尤其是滹沱河干流、卸甲河、绵河等河流水的责、权层层落实，形成分级管理、分级负责的安量相对充沛，落差较集中，形成了一些水能资源比全管理层级责任制，从机制运行和管理体制上增强较丰富的山峡河段。自20世纪六七十年代起，石安全管理的执行力和有效性，树立监管人员工作的家庄市陆续对这些开发条件较好的资源点进行了开权威，维护电站的安全稳定。发建设，至2013年底，已建成农村水电站49座，2.3开展安全活动总装机容量29488kW，其中有36座电站运行已超牢固树立“我要安全”、“责任在我”的理念，过30a。

3、由于运行年限久，许多电站不同程度出现杜绝违章操作和误操作是保障电站生产安全的重要设备设施老化失修、效率下降、控制保护方式落手段。石家庄市通过开展“安全生产月”、安全管后、甚至停产停运的现象，严重影响了全市水电行理“12340”工程(安全第一、两化作业，三全管业的安全生产与稳定发展。理，四项检查，事故为零)、创建“三无班组”［1］(个人无违章、岗位无隐患、班组无事故)、开2强化安全管理展安全生产标准化建设等活动，增强了一线人员的2.1落实管理制度安全责任意识和自我保护意识，促使其从思想上积落实安全生产“双主体”责任，将主管部门极主动去消除自己的不安全行为和设备的不

4、安全状的安全生产监管责任和水电站的生产主体责任落实态，做到不安全不生产。到位，各级之间牢固树立正确的管理观念，做到分3严格监督检查别把关、各司其职、各负其责。逐级签订了安全生产目标管理责任书、安全生产承诺书，将安全责任3.1强化安全检查目标与职工利益挂钩，切实保证将责任落到实处。依据行业监管的职责，不定期组织技术人员对农村水电站进行安全生产检查和汛期检查，督导完善各项安全生产管理制度、落实安全生产措施、增收稿日期:2014－12－12加安全生产投入、开展防汛演练，提高了水电站的作者简介:王晓艳(1975－)，女，工程师，主要从事农村水电站管理工作。E_mail:

5、sssdbwy@163.com安全生产可靠程度。同时，还加强隐患排查治理，·21·河北省水力发电工程学会学术交流会交流论文SMALLHYDＲOPOWEＲ2015No.1，TotalNo.181对查出的安全隐患，能现场解决的现场解决处理;5注重技术培训不能现场解决的，现场制定整改方案限期解决，并实施隐患治理“回头看”，从根本上遏制生产安全5.1开展全员培训事故的发生。制定年度培训计划，分层次、分类别有秩序开3.2开展安全检测展人员培训:新上岗人员、值班员、班长、值长人每年春季统一组织开展全市水电站安全检测，员必须经县级、市级、省级主管部门培训合格、取［2］对高压电

6、气设备进行预防性试验，检测绝缘结构潜得相关证件后方可上岗值班。实行动态管理:在的缺陷;对控制保护设备进行传动试验，排除电对值班员实行年审考核制度，考核不合格人员坚决气元件发生故障或不正常运行状态，及时消除设备降职使用。岗位终身制的打破，激发了运行人员自存在的安全隐患。然后，对检查和试验结果进行分觉学习的主动性，从而提高了综合技术水平。析，协助制定相应的检修措施和运行规程，以维持5.2建立激励机制和保证设备的正常工作水平。坚持“效率优先”原则，将个人工作量、效3.3实施安全生产许可益与奖惩相结合，鼓励职工不断提高操作技能，使对运行中安全生产条件不完备、主要发电设备

7、其在生产业务、专业技术上不断提高，培养成为理存在重大隐患或发生生产安全事故的电站，在事故论扎实、技术过硬的专业人才。或隐患未彻底解决、或未经验收合格的禁止运行，5.3加强技术学习切实做到不安全不生产。根据当前农村水电科技发展趋势，以机电设备一体化、智能化、自控化为学习重点，加强新技4加快设备更新术、新知识的学习培训，通过不断努力为石家庄市4.1实施技术更新改造培养一批懂经营、善管理、技术高的人才，造就一旧电站实施更新改造对提高电站运行性能、增支精干的水电行业专业队伍。加效益、延长使用寿命是一项投资少、利用率高、6结语安全性能好的必要措施。如小觉水电站对转轮表面进

8、行新型陶瓷耐磨涂层处理，