区域环境影响评价-课件

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1、第八章区域环境影响评价背景资料20世纪50-60年代，工业发达国家出现了严重的环境污染，酿成了不少公害事件，促使人们认识到不能再走“先污染、后治理”的老路，应寻求更为积极的途径来保护环境。1964年在加拿大召开国际环境质量评价会议，首次提出“环境影响评价”的概念。背景资料美国在1969年通过立法建立了环境影响评价制度。环境影响评价制度的建立具有划时代的意义，标志环境保护由被动治理向积极防治转变。局限：考虑的是局地污染问题，是针对单个项目的传统环境影响评价。背景资料随着开发步伐的加快和开发规模的扩大，在1980年代初出现了

2、第二次环境问题高潮。这次高潮伴随大范围的环境污染与生态破坏，如大气污染物越界传输、酸雨、“温室效应”、臭氧层破坏、土地荒漠化等区域性和全球性环境问题。背景资料关注：由局地环境问题区域或全球环境问题环境影响评价：由项目层次规划和政策层次区域环境影响评价应运而生主要内容第一节区域环境影响评价的概念和特点第二节区域环境影响评价的原则、目的及意义第三节区域环境影响评价的工作程序与内容第四节区域环境容量分析第五节区域环境污染物总量控制第六节开发区土地利用评价第七节区域环境管理计划教学重点：1.了解区域环境影响评价的概念、特点、原则和目

3、的意义；2.熟悉区域环境影响评价的工作程序与内容；3.掌握环境容量的概念与类型，污染物总量控制分析；4.掌握区域承载力概念、研究内容及指标体系；土地利用类型和生态适宜度分析。教学难点：污染物总量控制分析、土地利用类型和生态适宜度分析。第一节区域环境影响评价的概念和特点教学重点：区域环境影响评价的概念、特点与类型教学内容：一、区域环境影响评价的概念二、区域环境影响评价的特点三、区域环境影响评价的主要类型一、区域环境影响评价的概念区域开发活动：在特定的区域特定的时间内有计划进行的一系列重大开发活动。这些开发活动区域一般称为开发区。具有以

4、下特征：1.占地面积大，一般在1k㎡以上；2.性质复杂，一般一个开发区涉及多种行业；3.管理层次较多，除有专门的开发区管理机构外，每个开发项目一般均有其独立的法人；一、区域环境影响评价的概念4.不确定因素多，许多开发区初期仅具有开发性质，但具体的开发项目往往不确定；5.环境影响范围大，程度深；6.有条件实施污染物集中控制和治理。一、区域环境影响评价的概念一、区域环境影响评价的概念一、区域环境影响评价的概念区域环境影响评价概念：在一定区域内,以可持续发展为目标,以区域发展规划为依据,从整体出发,综合考虑区域内拟开展的各种社

5、会经济活动对环境产生的影响,并据此制定和选择维护区域良性循环,实现经济可持续发展的最佳行动规划或方案,同时也为区域开发规划和管理提供决策依据的过程。二、区域环境影响评价的特点1．广泛性和复杂性2．战略性3．不确定性4．评价时间的超前性5．评价方法多样化（定性与定量相结合）6．更强调社会、生态环境影响评价三、区域环境影响评价的主要类型流域开发环境影响评价开发区建设环境影响评价城市新区建设环境影响评价旧区改建环境影响评价※※※补充内容：区域环境影响评价与建设项目环境影响评价的关系：1．区域开发建设的特点与单项建设项目

6、相比，区域开发建设具有以下特点：（1）规模大（2）占地广（3）门类复杂（4）多部门负责（5）长距离、大范围的环境复合影响（6）集中的环境保护对策2．区域环评与建设项目环评的联系首先，由于区域环评有一定的深度、广度，所利用的基础资料和有关数据相对完整、连续、准确，得出的各种预测规模精度高，可信度大，用于指导建设项目环评有助于提高评价质量。其次，将区域环评成果用于建设项目环评时，可减少一些自然环境和社会环境的调查，以及部分现场测试与室内计算等工作，特别是已经建立和验证的各种预测模式可以直接用于建设项目的环境影响预测，从而缩短

7、了评价的周期。最后，在区域环评的基础上进行建设项目环评时，可以适当地节省评价费用。总之，开展区域环评对提高建设项目评价质量、缩短项目评价周期、节省项目评价费用等方面的作用也是相当明显的。3．区域环境影响评价与建设项目环境影响评价的区别（1）评价对象不同区域环境影响评价的对象包括区域内所有或主要的开发行为和开发项目；项目评价则是对单一的建设项目或几个项目的联合。两者在评价对象方面的区别是前者具有广泛性，后者具有单一性。（2）评价范围不同一般来讲，区域环境评价所包括的地域广、空间大、尺度长；而项目评价的地域小、空间小、尺度小。就评价范围

8、而言，前者属于区域性，后者属于局部性。（3）评价方法不同前者评价的内容较多，预测的目的也较多，而同一预测项目又采用几种预测方法；后者内容相对较少，预测目的也较少，而同一预测项目往往采用通用的预测方法。即前者采用的评价方法呈多样性，后者