从新标准看预包装食品的定义

《从新标准看预包装食品的定义》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、综合论坛COMPREHENSIVEFORUM从新标准看预包装食品的定义周震宇(杭州市质量技术监督局,杭州310006)摘要：什么是预包装食品，这是监管工作实践中非常具体的问题。准确界定预包装定义的内涵和界限，对于依法开展食品安全日常监管具有非常重要的作用。本文通过对《GB7718—2011食品安全国家标准预包装食品标签通则》中预包装食品定义的分析，阐述了预包装食品的两大特征。认为预包装食品具有两个根本的特征，首先是“预先定量”，其次是“包装或者制作在包装材料和容器中”。同时具备这两个特征的加工食品就是预包装食品。任何一个特征不具备，则不成为预包装食品。本

2、文还进一步分析了在预包装食品与散装食品、裸装食品的联系和区别，以及实践中对预包装食品定义的把握问题。关键词：食品安全；预包装；定义；GB7718预包装食品是食品安全监管工作中经常遇到的一个将“包装或装入（灌入）容器中”修改为更为准确的“包装概念。准确界定预包装定义的内涵和界限，对于依法开展或者制作在包装材料和容器中”的表述。但对GB7718-食品安全日常监管具有非常重要的作用。在监管实践中，2004中提出的限制性条件，则予以了取消。《食品安全法》却经常出现将预包装食品与散装食品、裸装食品相混淆不再规定“向消费者直接提供”这一条件，而GB7718-的情况，

3、不仅许多普通消费者难以正确识别，即使生产企2011则作了进一步的明确，提出“本标准适用于直接提供业自身对此的认识也很模糊，在监管部门之间或者监管给消费者的预包装食品标签和非直接提供给消费者的预部门内部也存在不同的认识。日前，国家卫生部发布了包装食品标签”，“不适用于为预包装食品在储藏运输过《GB7718—2011食品安全国家标准预包装食品标签通程中提供保护的食品储运包装标签、散装食品和现制现则》，对预包装食品的定义作出了更为详尽的规定，这有售食品的标识”。显然，在GB7718-2011中，预包装食品利于我们更准确把握预包装食品定义的内涵。包括了两种形式，

4、即直接提供给消费者的预包装食品和一、预包装食品定义的演变过程非直接提供给消费者的预包装食品。目前，有关预包装食品的定义主要来自《GB7718-二、预包装食品定义的辨析2004预包装食品标签通则》、《食品安全法》和《GB7718-（一）预包装食品的准确含义2011食品安全国家标准预包装食品标签通则》。2005年从上面谈到的三个定义，我们可以看到所谓预包装开始执行的GB7718-2004，将预包装食品定义为“经预先食品具有两个根本的特征，首先是“预先定量”，其次是定量包装，或装入（灌入）容器中，向消费者直接提供的食“包装或者制作在包装材料和容器中”。同时具备

5、这两个品”。2009年开始实施的《食品安全法》第99条定义了预特征的加工食品就是预包装食品。任何一个特征不具备，包装食品，即“预先定量包装或者制作在包装材料和容器则不成为预包装食品。中的食品”。即将于2012年开始执行的GB7718-2011，将从上面谈到的三个定义，我们也可以看到预包装事预包装食品定义为“预先定量包装或者制作在包装材料实上描述的是特定情形下的一种状态，比如“直接提供给和容器中的食品，包括预先定量包装以及预先定量制作消费者”时。而定义的演变也表明对于特定情形状态的要在包装材料和容器中并且在一定量限范围内具有统一的求已经取消，即预包装不再仅

6、仅是指面向消费者销售时质量或体积标识的食品。”的状态，也包括了非直接面向消费者销售时的状态，这是从上述三个定义的细微差别，我们可以看出预包装预包装食品定义的一个根本性的变化。食品定义的演变过程。在GB7718-2004中，强调了预包（二）预包装食品与裸装食品的联系和区别装食品的两个重要特征，即“预先定量”和“包装或装入我们知道同时满足“预先定量”和“包装或者制作在（灌入）容器中”，但作出了一个限制性条件，即“向消费者包装材料和容器中”两个特征的加工食品就是预包装食直接提供”。对于预包装食品的两个重要特征，在其后的品，任何一个特征不满足就不是预包装食品。具

7、有“包装《食品安全法》和GB7718-2011中，均得到了确认，仅仅或者制作在包装材料和容器中”特征的食品，我们可以称007综合论坛COMPREHENSIVEFORUM之为包装食品；而与之相对应，不具有“包装或者制作在和散装食品又存在着交集，无包装的散装食品就是裸装包装材料和容器中”特征的食品，就是裸装食品。包装食食品，有包装的散装食品就不是裸装食品。品和裸装食品业是一对相对立的概念。预包装食品肯定三、实践中对预包装食品定义的把握是包装食品，但包装食品未必是预包装食品，预包装食品（一）准确把握预包装食品的状态只是包装食品中的一部分。而裸装食品最大的特点就

8、是我们注意到所谓预包装食品都是在特定情形下的一没有包装，显然预包装食品不可能是裸