广州地铁综合应急预案

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1、综合应急预案编制：审核：批准：中铁三局广州地铁线路设备设施维修I标项目经理部2012年12月1日为了做好广州地铁线路维修I标段在施工期间可能发生的任何紧急情况、重大险情、事故的应急处理工作，提高抵抗风险能力，减少重大险情、事故造成的生命财产损失，保证工程施工顺利进行，实现各项施工目标，结合本项目工程特点，按照“预防为主、常备不懈、高效协调、持续改进”的方针，对重点风险进行分析，并制定风险应对方案及针对潜在风险的应对预案。1、应对原则安全第一、以人为本、生命至上，救人高于一切；抢险、施救与报告同时进行，逐级报告，就近施救

2、；分工明确，责任到人，密切配合，局部服从全局，下级服从上级。保护人员安全、防止和控制事故蔓延、保护环境等优先，最大限度地减少损失，防止和减轻次生损失。在项目经理部内建立统一、完整、有序、高效的应急处理机制，接受甲方和地方政府相关主管部门及上级的领导，通过开展事故处置演练对处置方案进行不断优化。服从甲方的管理，按照甲方的相关要求进行施工，保质、保量地完成工作；对于甲方认为确需紧急处理的紧急故障，应该按照“无条件、即时性、高效性”的原则处理，即应无条件地服从甲方的决定，在指定的时间到达故障现场，按照甲方规定的时间保质保量地

3、完成故障处理，确保不影响地铁运营服务的正常进行。在接到甲方关于线路设施的相关故障时，无论何时，必须组织相关人员及时前往现场，先确认故障情况；若我方人员不能明确判断该故障是否影响行车，则一律按照“从重、从快”的原则进行处理（即按照最严重的故障或缺陷对待，在最短的时间内进行修复），并且及时的将相关处理情况通知甲方调度。对于影响运营安全的故障，在接到甲方通知后，必须及时的组织人力、物力按照甲方的安排和要求进行抢修，力争在较短的时间内消除安全隐患，确保运营安全。对于甲方相关部门确认为影响运营的紧急故障时，在接到甲方同知后，针对

4、该故障，立即组织人力、物力对该紧急故障的修复，力争在最短的时间内恢复设备设施的正常使用状态，不得拖延。2、风险应对组织机构项目经理部成立风险应对与协调领导组，与甲方、地方政府相关机构共同组成重大风险、紧急突发事件、事故的应急处理网络。在风险应对与协调领导组的领导下，设调度指挥、现场施救、后勤保障、宣传接待、善后处理和原因调查等六个应急处理工作组。详见：风险应对与协调机构框图3、组织机构职责分工项目经理为风险应对与协调领导组组长，全面负责指挥，协调各部门、工作组的应急工作，组织事故抢险工作所需人力、物力等资源。担任事故调

5、查组组长，负责事故调查组组织工作。项目经理为现场施救组组长，负责现场救援的组织指挥；项目副经理为后勤保障组组长，负责后勤保障组织工作；总工程师为事故调查副组长，协助现场救援工作及事故原因的调查工作。质量和安全部门参加原因调查组，协助现场救援工作，进行事故原因的调查和上报工作。治安保卫参加后勤保障组，负责保护现场、维持秩序，协助现场救援、负责刑事案件的侦察及配合事故调查工作。生产技术部参加现场施救组，组织技术力量对现场救援进行技术支持，指导救援方案的实施，对事态进行监测和评估，配合调查工作。机械和物资管理部门参加后勤保障

6、组，具体经办应急材料物资、机械设备等的组织和运输，协助现场救援组工作，并负责核实机械设备、物资等方面的损失情况。施工维保工务队负责紧急突发事件的抢险、救援和恢复生产。4、紧急情况应对程序紧急突发事件发生后，现场负责人或当事人立即向项目经理部呼救，并开展自救，首先全力抢救伤员，控制险情，防止事故蔓延扩大。特殊情况下可以直接向上级或地方有关部门请求救助。项目经理部接到险情报告后，立即启动紧急突发事件应急处理预案。应急预案启动后，应急处理与协调领导组自动成为应急指挥中心，在组长统一领导和指挥下，各工作组按分工立即开展工作。5

7、、风险源辨识根据本项目工程特点，经过认真分析、研究各种影响本工程维修过程中的危险源，初步制定以下几种潜在的危险源及控制措施。详见：广州地铁维修I标危险源辨识清单。广州地铁维修I标危险源辨识清单作业活动危险源可能导致的事故控制措施钢轨维修钢轨打磨或锯轨产生火花引起火灾完善相关制度，加强员工防火意识，加强防护措施，设置专人防护，施工过后严格检查严防死灰复燃，杜绝安全隐患。日常维修保养工器具遗落在轨行区危及行车安全加强员工教育，学习《行车设备维修施工管理规定》《车场运做手册》，加强施工作业中的检查和出清工作，工器具落实到责任

8、人，提高工人的安全思想意识和工作责任心请点未批复或无请点擅自进入轨行区危及人身安全和行车安全加强安全管理工作，学习《行车设备维修施工管理规定》严格要求填写记录表格和确认请点情况，各安全环节不能简化，做好安全交底，加强沟通，杜绝主观臆断，核实预想工作的的可行性和安全控制的关键点轨道事故危及行车安全认真学习《广州地铁维修规范》，提高员