市人力资源社会保障局2012年工作打算

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1、市人力资源社会保障局2012年工作打算　　2012年全市人力资源和社会保障工作，将认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委市政府关于“世界眼光、国际标准、本土优势”的要求，紧紧围绕稳增长、惠民生、保稳定的工作大局，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，实施充分就业的发展战略和人才强市战略，加快健全城乡一体的社会保障体系，稳步推进人事制度改革和工资收入分配制度改革，积极构建和谐劳动关系，努力实现人力资源和社会保障事业的创新发展，为建设宜居幸福的现代化国际城市贡献力量。　　一、

2、大力做好就业工作　　把促进充分就业作为经济社会发展的优先目标，实施就业优先发展战略和更加积极的就业政策，更加注重统筹就业和创业带动就业。加强就业岗位和失业动态监测和分析，努力保持就业形势持续稳定。2012年全市新增城乡就业25万人，其中新增城镇就业15万人，农村劳动力转移就业10万人，城镇登记失业率控制在4%以下。一是实施政策促就业计划，建立完善具有青岛特色的促进就业政策体系。出台企业吸纳就业岗位补贴政策，引导就业困难人员市场就业；提高一次性创业扶持金、小额担保贷款标准，鼓励劳动者自主创业；调整职业培训补贴标准，引导劳动者素质就业。强化政策落实，建立政策落实督查通

3、报制度，重点督促五市三区落实好政策。研究建立区市就业奖励机制，并与当地就业状况、地方财政收入、就业工作成效等挂钩。加大就业资金投入，对政策落实和资金效果进行绩效评价。二是实施创业带动就业引领计划，进一步推进创建国家级创业型城市。整合全市各类创业资源和创业政策，构建大创业工作格局。进一步打造创业载体，结合新兴行业、产业发展，指导各区市建立创业园（区、街）引导劳动者自主创业。整合现有市级创业孵化（示范）基地，统一服务标准，完善服务功能，建立动态管理机制，提升创业孵化效果。完善创业体系，依托公共就业人才服务体系，加强创业指导服务，建立覆盖城乡的市、区（市）、街道（镇）三

4、级创业服务网络，为创业者提供项目信息、政策咨询、开业指导、融资服务和跟踪扶持。三是实施家庭服务业新增就业计划，拓宽就业渠道。全面贯彻落实国家和省发展家庭服务业的各项政策措施，出台鼓励各类人员从事家庭服务业扶持政策。从家政、养老、社区照料、病患陪护和残疾人托养服务5个重点业态入手，发布实施行业规范标准，促进家庭服务业规范化、标准化发展。协调有关部门制定并推广家庭服务标准合同，统一全市家庭服务合同文本，保障当事方特别是家庭服务员的合法权益。实施培训工程，加强青岛市家庭服务业培训基地建设，培育全国一流示范基地。打造信息平台，整合现有资源，建立完善青岛市家庭服务信息网络体

5、系，实现家庭服务信息有效对接，推动信息资源共享。开办青岛市家庭服务业促进会门户网站，搭建信息发布平台。培育品牌企业，重点支持和培育2-3家管理规范、经营状况良好具有带动作用的家庭服务业企业。四是实施统筹城乡就业助推计划，积极创建充分就业城市。统一资源管理，全市实行统一的就业失业登记制度，对符合条件的农村劳动力全部纳入资源管理系统，并实行动态管理服务。统一扶持政策，将小额担保贷款、用人单位吸纳就业补贴等政策向农村、农民延伸，实现政策普惠性。加强信息网络建设，年底前，青岛市人力资源网络延伸到所有社区（村）。推进充分就业，深入开展充分就业街道（镇）、充分就业社区（村）创

6、建活动，完善创建标准，评先表彰“青岛市十佳充分就业街道（镇）”、“青岛市百佳充分就业社区（村）”。组织开展“春风行动”，高频率、多形式举办市场招聘会。鼓励区市、街道举办“就业超市”，引导失业人员特别是就业困难人员社区、基层就业。强化失业调控，密切关注经济发展、结构调整对就业的影响，健全就业信息监测、失业监测预警制度，加强危机情况下失业风险的预防和有效调控，鼓励企业切实履行稳定就业的社会责任，缩短失业周期。　　二、完善社会保障体系　　全年城镇职工养老和医疗保险分别扩面净增7万人以上，城镇职工工伤、生育和失业保险扩面分别净增6万人以上。五项保险征缴率均达到96%以上。

7、一是认真组织贯彻落实《社会保险法》，做好政策解读、程序调整，确保顺利贯彻落实。二是继续做好各项社会保险市级统筹工作，加强市级统筹规范化管理，加大社会保险基金征缴力度，按照年初下达各区市的计划指标，强化对各区市的目标管理。做好区市社保基金上解等工作。三是进一步推进城乡居民社会养老保险工作。积极申报争取国家试点。根据国家、省有关政策，研究我市城乡居民养老保险与城镇职工基本养老保险等相关制度的衔接办法。研究城乡居民养老保险基金市级集中管理办法。四是根据国家、省统一部署，做好2012年企业退休人员基本养老金待遇调整工作。做好城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障等相关工作

8、。继续做好