关于整合我县网络资源规范

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1、关于整合我县网络资源规范网站管理加快信息化建设的调查与思考党的十六大报告指出：“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择”。随着经济和社会的快速发展，信息化已渗透到国民经济发展的“血液”中，已成为沟通世界的桥梁和纽带。加快信息化建设是现代社会发展的必然选择，以信息化带动工业化，以工业化促进现代化，是我县充分发挥优势，实现跨越式发展，向“工业强县”目标迈进的一项带有战略性和长期性的重要举措。当前，整合网络资源，规范网络管理，加快推进电子政务建设已成为我县发展的迫切需要。一、基本情况近年来，我县的信息化建设发展迅猛。全县建有党政公众网、政府公众信息网等一级或二级域名的网站13个；挂靠在别

2、的网站上、有自己独立网页的有30多个。这些网站对宣传推介旺苍，促进旺苍经济社会快速发展起到了积极作用，推进了我县信息化和电子政务建设的步伐。特别是我县党政公众网和政府公众信息网已成为全县信息交流的主要平台，是外界了解旺苍的重要窗口，已成为宣传旺苍、发展旺苍、实现网上招商的重要媒介，已成为旺苍发展不可缺少的特殊“名片”。-6-二、主要问题我县网站建设和电子政务建设起步较晚，还存在较多的问题，主要表现在：㈠浪费资金及专业人才资源。目前，由于上级部门条块分割及要求不同，我县信息化建设缺乏统一规划、建设和管理，信息化建设各自为政、重复建设现象较为严重，严重浪费资金、技术及人才。主要表现在两个方面

3、：1、重复建设浪费建设资金。据调查，建一个门户网站除购买电脑、照相机、扫描仪等硬件设备外，还要支付网络设计费、入网费、域名费、空间租赁费等费用，建一个门户网站至少需要10万元多元，建设一个二级域名的网站至少需要2万元。随着网站内容的不断更新和容量的增加，维护费用将进一步加大。就上网费来说，我县党政网、政府公众信息网、民政局、林业局分别实现了光纤上网，每处光纤上网一年需支付上网费1.2万元，从技术上来说，一处光纤上网就能满足整个县委、政府大院的上网需求。据统计，我县每年仅上网费就要多支付3万多元。2、市场化维护网站浪费资金。-6-除了人力外，维护一个门户网站每年至少需要2万多元的维护费，维

4、护一个二级域名的网站每年至少需要5000元。据了解，我县除了党政公众网和广元好网、广元房地产网（职业中学教师高菠私人办网）有专业技术人才外，我县40多家网站网络技术人才奇缺，都需拿钱聘请网络公司和专业技术人才设计维护网站，如旺苍法治网仅网络设计费就高达1.5万元，政府公众信息网每全面改版一次至少需网络设计费10000元以上，全县40多家网站每年网络设计维护费用不少于7万元。3、浪费网络设计人才资源。一方面我县网络人才奇缺，另一方面我县机要局的网络专业设计人员主要精力用于维护更新网站，网络设计的专长基本“闲置”，未得到充分发挥，浪费了我县有限的网络设计人才资源。4、重建设轻应用浪费网络资源

5、。我县网站大多重建设轻应用，造成资金和资源浪费。据了解，我县一部门建网站用去14多万元，而网站的管理维护人员只有兼职1人，很难使网站充分发挥应有的作用。㈡信息资源不能实现共享。网站栏目设置不全，功能不健全，宣传力度小，推广不力。目前，各部门和乡镇都拥有大量的政务信息资源，但缺乏统一的开发和整合。在各部门已建成的数据库中，大多规模小，使用频率低，数据更新不及时，不利于信息共享和利用。　㈢资金、人才和技术匮乏。信息化建设工作需要大量的资金、人才和技术，我县是国家贫困山区县，不论资金，还是人才、技术都非常缺乏的，大部分乡镇和部门很难独立建设门户网站(子网站)。县政府公众信息网自2004年建站来

6、，虽然为宣传旺苍、宣传党的政策做出了突出的贡献。但由于网络设计和维护人员的严重匮乏，网站的技术维护和网页更新很难满足发展的需要。-6-㈣网站管理维护水平不高。网站信息不够丰富，更新不及时，内容极为有限。全县大部分网站仅仅局限于把一些法律、法规、政策、条文从纸上搬到网上，信息数量少，质量不高，更新缓慢。三、几点建议为了加快推进信息化建设的步伐，根据省、市有关文件要求，借鉴先进发达地区和周边地区的成功经验，并结合我县实际，建议进一步加强网络资源的整合，规范网站管理，强力推进我县电子政务建设。㈠整合领导资源，组建网络管理中心。按照“一个领导小组决策，一个职能部门归口管理，各部门各司其职，全社会

7、共同参与”的工作格局，集中全县网络等专业技术人员，组建旺苍县网络管理中心（以下简称网管中心）。按照“两个网站（党政公众网、政府公众信息网），一套人马”的管理模式，由网管中心负责全县网站的设计、建设、指导、管理、维护，负责党政公众网和政府公众信息网、党政内网与政府内网的建设、管理、维护。㈡整合网站资源，打造旺苍网站“航母”。资源整合是门户网站建设成功与否和推进信息化建设的关键。首先要网络资源整合。按照“统一规划、统一标准、统一平台、统