交通事故处理民警要有“六心”

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1、交通事故处理民警要有“六心”  江西省会昌县公安局交管大队   吴昌奉  　　〔内容提要〕道路交通事故处理工作是交管工作中最为复杂，又要求最高的工作，兼有行政执法和刑事司法职责。事故处理民警在事故处理工作中居主导地位，对这类群体仅仅要求依法办事还远远不够，要具备多方面的较高的综合素质，才能胜任。本文围绕事故民警如何加强自身修养，以适应社会转型时期事故处理工作新要求，回应党和人民群众新期待方面做粗浅探索和思考。　　〔关键词〕事故处理、民警、综合素质、思考　　公安部长孟建柱在去年11月8日召开的全国公安机关领导干部电视电话会上强调：“要把理性、平和、文明、规范执法的理念贯彻到公安执法全

2、过程。要进一步改进执法方式，善于用和谐的思维来化解矛盾，用和谐的态度来对待群众，使群众通过案件的办理、事情的处理，既感受到法律的权威和尊严，又感受到公安机关的关爱和温暖”。可见，党和人民对公安执法工作提出了很高的要求。道路交通事故处理工作是公安交管部门最重要的执法活动，其重要载体就是基层广大的交通事故处理民警，他们是最活跃、最能动的因素。其综合素质如何直接影响到执法效果。一个优秀的事故民警必须具备全面的法律知识贮备、崇高的思想境界、丰富的社会知识、高超的群众工作技巧等。要成为称职的事故民警，笔者认为应当有“忠诚心、责任心、同情心、平常心、珍爱心、淡泊心”。　　一、对国家法律常怀忠诚

3、心　　美国学者哈罗德•丁•伯尔曼在《法律与宗教》一文中说：“法律必须被信仰，否则形同虚设。”其意思显而易见。在社会主义国家，法律代表了全国人民的意志。公安民警作为执法人员不能仅仅把法律当作工具，而应当是法律的忠实的捍卫者，应对国家法律奉若神明，处于神圣的地位，从内心灵魂深处敬畏法律，把自己的一切言行纳入到法律的轨道。如果警察自己视法律为儿戏，阳奉阴违，恣意违反，不仅是对法律的亵渎，对警察职业的讽刺，更会对社会公众对法律的敬畏信仰产生特别大的消极作用。一个警察违法比一百个老百姓违法更可怕。事故民警要学法、知法、守法，更要严格执法，刚直不阿。会昌事故民警遇到过这么一起事故：案发后，数十

4、名死者家属找到交警大队，情绪相当激烈，七嘴八舌提出的唯一要求是要把肇事司机邹某拘留起来，连续几天，甚至还去了政府信访部门。对些，大队长温铮召集办案民警研究，与会人员一致认为，根据现有证据，无论如何不构成交通肇事罪，不能乱抓人，要求事故民警再大的压力要顶住，做好解释工作。经过几天的工作，风波平息了。但是，办案事故民警经过进一步调查取证，认为依法应当追究肇事司机的刑责。大队长温铮又召开案情分析会，采纳了办案民警的意见，果断对邹某采取刑事拘留。家属强烈要求时，交警顶住压力不拘，有证据要拘时交警主动依法办事。一反一复，取舍的唯一依据就是法律，事故民警唯一选择就是忠于法律。　　二、对职业工作

5、常怀责任心　　最近，公安部孟部长在全国首期基层公安局长培训班上要求：“加强执法规范化建设，努力实现法律效果、政治效果和社会效果的统一。”孟部长的重要讲话为公安机关办案指明了方向，就是要以追求法律效果、政治效果和社会效果的统一，作为执法办案的最高目标，单纯突出一项都有瑕疵。由此可见，事故民警处理交通事故仅仅依法、依程序办事远远不够，更要注重政治效果和社会效果，要坚持一分为二、两点论的思维方式，兼顾各种效果，力求社会价值的平衡。所以评价事故处理工作优劣，要看是否依法依程序处理，更要看是否真正化解了矛盾纠纷，是否理顺了群众的情绪，是否促进了社会和谐稳定，以此作为公安执法的工作的出发点和落

6、脚点。要把工作做到如此状态，民警没有高度的责任心不行。去年，一位在瑞赣高速工地做工的河南农民工在一起车祸中死亡，肇事者也付出了生命的代价。事故民警接警后依法展开调查取证，认定河南农民工无责任，加害者负全部责任，因本人死亡免于刑事责任。到此，按理法律程序已经走完，可以结案了，但是，受害者家属还有要求，民警也有责任排忧解难。受害者的抢救费用没钱缴交，分管领导宋荣升找到高速公路承包方协商，解决了二千元费用；尸体火化没钱，宋荣升又与殡仪馆协调免费火化；家属提出要民事赔偿，民警数次与家属一起到加害者家中，与村干部一起做工作，但没有效果；后来，家属实在无奈，提出把肇事摩托车给他们作一次性赔偿。

7、对这个要求，民警认为有其合理性，但对暂扣物民警也没有处分权，于是民警又与家属一起到加害者家中现场调解，与其父亲达成了赠予合约。临别时，七、八个河南家属齐刷刷跪拜在事故民警办公室。　　三、对弱势群体常怀同情心　　改革开放三十年来，我国经济一直高速增长，综合国力增强，国民生活水平得到了极大的提高。但是，不可否定，国民的收入差距在进一步扩大，富的更富，穷的更穷。当前，我们正处于发展战略机遇期、社会转型期和社会矛盾凸显期。如何使公安执法工作适应社会现状，树立和谐理念，以和谐的