人民币汇率的适度调整

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1、人民币汇率的适度调整，保持了中国企业和中国经济的稳定，对周边国家经济的稳定也产生积极影响。中国和亚洲经济的稳定，有利于世界经济的稳定发展。中国将继续按照主动性、可控性和渐进性原则完善人民币汇率形成机制，进一步发挥市场供求在人民币汇率形成中的基础性作用，增强人民币汇率弹性，逐步实现资本项下可兑换。这两年人民币保持小幅升值，符合中国经济发展的内在要求，有利于促进中国经济平稳增长。升值是人民币汇率改革市场化的体现，但是步伐不应过快，中国必须对其中隐藏的风险加以防范。自2005年7月21日，按照主动性、可控性和渐进性的原则，我国正式实施人民币汇率形成机制改革，实行以市场供求为基础

2、、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。改革两年多来，人民币汇率实现了双向波动。截至2007年9月30日，人民币对美元汇率累计升值10.19%，人民币汇率弹性明显增强，保持在合理、均衡水平上的基本稳定。2005年7月21日，中国对汇率进行了进一步调整，不在以盯住美元为主，而是实行了以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。5人民币汇率改革　　(1)7月21日，中国人民银行发布公告称，为建立和完善我国社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，建立健全以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度，自2005年7月21日起，我国开始实

3、行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元，形成更富弹性的人民币汇率机制。　　(2)进行完善人民币汇率形成机制改革的必要性。(3)完善人民币汇率形成机制改革的主要目标和原则。自2005年汇改以来，人民币兑美元的汇率不断创出新高，而且继续升值的趋势非常明显。此外，比起人民币对单一货币中间价，有效汇率能够更真实地反映人民币对一篮子货币的汇率情况。自汇改以来，人民币有效汇率呈现“有升有降”的情况，但根据国际清算银行公布的数据测算，汇改以来人民币实际有效汇率升值4.41％，保持了对一篮子货币的升值倾向。　总的来看，人民币汇率安排经

4、历了四个主要的发展阶段。第一阶段是改革开放之前。其中在1950年～1952年间，人民币汇率主要依据物价水平对比而确定；1953年～1978年间，人民币汇率以维持稳定为政策原则，但在1973年布雷顿森林体系崩溃后，浮动更频繁并呈升值势头。在此阶段，由于是封闭的计划经济体系，虽然人民币汇率被严重高估，但其负面影响并未表现出来。　　第四阶段是2005年至今，即开始实行“以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币不再盯住单一美元，形成更富弹性的人民币汇率机制”。在此阶段，人民币汇率改革的主要目的在于缓释升值压力，淡化汇率引发的外部矛盾，为人民币汇率制度

5、的市场化、国际化改革奠定基础。3·1.进出口贸易总额逐年增大。根据商务部的统计资料，中国的对外进出口从1978年206.4亿美元增长到2002年6207.7亿美元，2003年进出口总值更达到8512.1亿美元，再创新高。　　2.经贸格局发生了变化，但实质出口产品仍以劳动密集型产品为主，工业附加值不高。以中国最重要的贸易伙伴美国(加上香港的转口贸易，对美贸易占到中国总贸易的25%以上)为例。据美国商务部的统计，2002年中国对美出口排在前五项的商品分别是杂项制品(18.44%)、办公用机械及自动数据处理设备(11.7%)、电信及声音的录制及重放装置设备(10.74%)、鞋靴

6、（8.7%）、电力机械器具(8.09%)。单从数据来看，中国对美出口以纺织服装为主的格局已开始发生变化，计算机通信类产品出口份额在上升。但是结合中国商务部的统计可以看到，中国高新技术产品出口的主要贸易方式仍然是加工贸易类。仍然是以劳动密集型产品为主、工业附加值不高。　　3.贸易伙伴过于集中、抗风险能力不足。我国的贸易伙伴仍相对集中在欧亚和美洲，特别是有限的几个世界主要国家，如排前3位的分别为日、美和欧盟，对这三者的贸易额占到总额的近一半。这种贸易格局不具备足够的抗风险能力，一个明显的例子就是近来由于这几个主要贸易伙伴经济不景气纷纷采取保守的贸易政策使得中国的对外贸易额受到

7、了较大的影响，到2003年中国的对外贸易顺差为255.4亿美元，同比减少了16.1%。　　4.传统的优势产业受到国际市场比较大的影响。我国传统的优势产业主要是一些劳动密集型的产业，近几年这些产业商品的国际市场有萎缩的现象，这种情况的出现主要有三方面的原因：(1)新兴的经济高速发展的国家对我国出口贸易的冲击，如墨西哥对我国纺织业的冲击；(2)发达国家出于自身利益的考虑限制进口，如美国为了保护自己的国内产业限制进口，欧盟为了新加入的国家的利益限制进口等；(3)随着中国经济能力的增强，外国取消对中国的优惠政策。如欧盟决定取消对我国乳