上海自由贸易区对金融业的负面影响

上海自由贸易区对金融业的负面影响

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1、上海自由贸易区将实施"一线逐步彻底放开、二线安全高效管住、区内货物自由流动"的创新监管服务模式。一线是指国境线,二线是指国内市场分界线,也就是自由贸易区的空间分界线。试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域,总面积为28.78平方公里。面积相当于上海市面积的1/226。但是,这片土地正被寄予厚望,或将成为撬动中国新一轮改革开放的支点。上海自贸区金融改革方案要点及扩大开放措施自贸区,是指一国的部分领土,在这部分领土内运入的任何货物就进口关税及其他各税而言,被认为

2、在关境以外,并免于实施惯常的海关监管制度。金融创新在风险可控前提下,可在试验区内对人民币资本项目可兑换、金融市场利率市场化、人民币跨境使用等方面创造条件进行先行先试。在试验区内实现金融机构资产方价格实行市场化定价。探索面向国际的外汇管理改革试点,建立与自由贸易试验区相适应的外汇管理体制,全面实现贸易投资便利化。鼓励企业充分利用境内外两种资源、两个市场,实现跨境融资自由化。深化外债管理方式改革,促进跨境融资便利化。深化跨国公司总部外汇资金集中运营管理试点,促进跨国公司设立区域性或全球性资金管理中心。建立试验区金融改革创新与上海国际金

3、融中心建设的联动机制。金融开放推动金融服务业对符合条件的民营资本和外资金融机构全面开放,支持在试验区内设立外资银行和中外合资银行。允许金融市场在试验区内建立面向国际的交易平台。逐步允许境外企业参与商品期货交易。鼓励金融市场产品创新。支持股权托管交易机构在试验区内建立综合金融服务平台。支持开展人民币跨境再保险业务,培育发展再保险市场。行业开放措施银行允许符合条件的外资金融机构设立外资银行,符合条件的民营资本与外资金融机构共同设立中外合资银行。在条件具备时,适时在试验区内试点设立有限牌照银行。在完善相关管理办法,加强有效监管的前提下,

4、允许试验区内符合条件的中资银行开办离岸业务。专业健康医疗保险试点设立外资专业健康医疗保险机构。融资租赁融资租赁公司在试验区内设立的单机、单船子公司不设最低注册资本限制。允许融资租赁公司兼营与主营业务有关的商业保理业务。上海自贸区金融业外商投资准入特别管理措施(负面清单)1.限制投资银行、财务公司、信托公司、货币经纪公司2.限制投资保险公司(含集团公司,寿险公司外方投资比例不超过50%),保险中介机构(含保险经纪、代理、公估公司)、保险资产管理公司3.限制投资证券公司(外方参股比例不超过49%,初设时业务范围限于股票(包括人民币普通

5、股、外资股)和债券(包括政府债券、公司债券)的承销与保荐、外资股的经纪、债券(包括政府债券、公司债券)的经纪和自营,持续经营2年以上符合相关条件的,可申请扩大业务范围);证券投资基金管理公司(外方参股比例不超过49%);证券投资咨询机构(仅限港、澳证券公司,参股比例不超过49%);期货公司(仅限港、澳服务提供者,参股比例不超过49%)4.投资小额贷款公司、融资性担保公司须符合相关规定5.投资融资租赁公司的外国投资者总资产不得低于500万美元;公司注册资本不低于1000万美元,高级管理人员应具有相应专业资质和不少于3年从业经验专家解

6、读金融政策要点政策要点:金融市场利率市场化先试先行在风险可控前提下,对人民币资本项目可兑换、金融市场利率市场化、人民币跨境使用等方面创造条件进行先行先试。吴晓灵:不同意自贸区利率完全放开在设定的自贸区范围里,想构筑资金的藩篱是不可能的。除非割断区内与上海市所有资金往来,才能防止政策洼地效应。外界对于自贸区的期待不要过多地放在金融领域[详细]政策要点:试点人民币资本项目可兑换在风险可控前提下,对人民币资本项目可兑换、金融市场利率市场化、人民币跨境使用等方面创造条件进行先行先试。芮萌:可能导致利率套利和制度套利现象若在自贸区实现利率市

7、场化和人民币自由兑换,由于区内外政策不同,可能导致利率套利和制度套利现象。比如,一些国际热钱争相进入,为权力寻租提供热土。[详细]政策要点:试点人民币跨境流动政策在风险可控前提下,对人民币资本项目可兑换、金融市场利率市场化、人民币跨境使用等方面创造条件进行先行先试。宣宇:全面实现贸易投资便利化总体方案提出的深化金融领域开放创新的具体举措,促进跨国公司设立区域性或全球性资金管理中心,建立与自由贸易试验区相适应的外汇管理体制,全面实现贸易投资便利化。[详细]政策要点:对外资金融机构全面开放推动金融服务业对符合条件的民营资本和外资金融机

8、构全面开放,支持在试验区内设立外资银行和中外合资银行。王剑辉:巩固上海金融中心地位政策对金融行业建设还是有突出支持,利率市场化、人民币跨境使用等方面可以看出,入跨国公司总部设立于自贸区,这样能形成一个资金管理中心[详细]政策解读:人民币资本项目下自

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