乐府办发[2007]62号--乐山市经济适用住房管理实施办法

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1、乐山市人民政府办公室关于印发乐山市经济适用住房管理实施办法的通知乐府办发〔2007〕62号各区、市、县、自治县人民政府，市级各部门：　　《乐山市经济适用住房管理实施办法》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。  　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇七年九月二十八日   乐山市经济适用住房管理实施办法 　　第一章    总 则 　　第一条 为完善住房供应体系,加强城市低收入家庭住房保障工作,规范经济适用住房建设、交易和管理行为,根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意

2、见》（国发〔2007〕24号）、《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发〔2006〕37号）、《国家建设部 国家发改委 国土资源部 中国人民银行关于印发〈经济适用住房管理办法〉的通知》（建住房〔2004〕77号）、《建设部 监察部 国土资源部关于制止集资合作建房的通知》（建住房〔2006〕196号）、《四川省人民政府贯彻<国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见>的实施意见》（川府发电〔2007〕55号）等文件的有关规定，结合我市实际，特制定本办法

3、。　　第二条 乐山市城市规划区范围内经济适用住房（含集资合作建房，下同）开发建设、交易、租赁、管理，适用本办法。　　第三条 本办法所称经济适用住房，是指纳入政府经济适用住房建设计划、建设用地实行行政划拨、政府提供政策优惠、限定建设标准、供应对象和销售（租赁）价格，具有保障性质的政策性商品住房。　　第四条 乐山市规划和建设局是本市经济适用住房主管部门，负责全市经济适用住房建设管理和协调工作。各区、市、县、自治县建设或房地产行政主管部门是本行政区域经济适用住房主管部门，负责本行政区域经济适用住房建设

4、管理工作。　　乐山市房地产管理局负责市中心城区规划区范围内经济适用住房建设和管理的实施工作。　　第五条 发改、国土资源、价格、税务、综合执法、街道办事处等部门以及公积金管理、金融等单位各司职责，负责本行政区域经济适用住房相关工作。　　第六条 中央、省直属单位和驻乐部队的经济适用住房建设，实行属地化管理。其利用自有土地建设经济适用住房，经所属主管部门批准后，纳入当地经济适用住房建设投资计划，统一管理。 第二章    优惠政策 　　第七条 经济适用住房建设用地，实行行政划拨方式供应。各地应根据住房建

5、设规划，在土地供应计划中予以优先安排，并在年度用地指标时单独列出。　　第八条 经济适用住房建设一律免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。　　第九条 经济适用住房项目小区外基础设施费用，由人民政府负担。　　第十条 经济适用住房开发企业可以以在建项目作抵押向商业银行申请住房开发贷款。　　第十一条 经济适用住房购买人可以向商业银行、公积金管理机构申请贷款。商业银行个人住房贷款利率应执行中国人民银行公布的同期贷款利率,不得上浮；用于个人购房贷款的住房公积金，可优先向经济适用住房的购买人

6、发放。　　第十二条社会各界投资经济适用住房建设的，可给予相关政策支持。 第三章    建设管理 　　第十三条 各级经济适用住房主管部门根据本行政区域社会经济发展状况、人口、低收入家庭的住房水平、建设用地等情况，在做好市场需求分析和预测的基础上，编制经济适用住房中长期发展规划，合理制定面向社会公开出售的经济适用住房和集资合作建设经济适用住房规划，报同级人民政府批准确定。“十一五”期间，每年经济适用住房供应面积不低于当年商品房供应面积的15%。　　第十四条 发改主管部门会同规划和建设、国土等部门，根

7、据经济适用住房发展规划，编制经济适用住房年度建设投资计划和用地计划，纳入本行政区域经济发展计划并向社会公布。　　第十五条 规划和建设主管部门根据城市总体规划和经济适用住房年度建设投资计划、用地计划，确定经济适用住房用地选址方案，报同级人民政府审批。　　第十六条 国土资源主管部门根据人民政府批准的选址方案，落实经济适用住房项目用地,在土地供应计划中予以优先安排，并在申报年度用地指标时单独列出。　　第十七条 经济适用住房由政府非营利机构组织实施，采用新建或收购方式。　　经济适用住房建设实行工程项目招

8、投标制度。竞标单位应当具备相应的资质、资本金，并有良好的开发业绩和信誉。任何中标单位不得转包。　　经济适用住房可在旧城改造和商品房开发项目中配套建设，在项目供地中按一定比例锁定建设规模和房屋售价，进行土地公开拍卖，其土地分摊面积按划拨用地办理土地手续。项目建成后由政府回购,按规定供应。鼓励建设单位建设租赁型经济适用住房。　　第十八条 通过招投标获准开发建设经济适用住房的建设单位，与经济适用住房主管部门签定《经济适用住房项目合同书》，建设单位违反合同规定的，按合同规定处理。　　建设单位凭《经济适用