新经济环境下中小企业税收政策的创新

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1、新经济环境下中小企业税收政策的创新　　在新经济环境下，中小企业面临着严峻的挑战，而其中最大的挑战就是税收政策不合理。中小企业是国家经济发展的基础，只有大力扶持中小企业，促进其高效稳健向前发展，才能给中国的经济的飞速发展创造有利的条件。下面笔者具体从我国中小企业的税收政策现状、问题及解决对策几个方面进行阐释。　　一、新经济环境下中小企业税收政策的现状　　改革开放以来，中国发生了翻天覆地的变化。中小企业也不例外，在改革中蓬勃发展，不断壮大，具体表现为数量的激增和规模的扩大。我们的生活离不开衣食住行，而这些都于中小企业的加工制造，可以说中小企业已经逐渐成为推动国家经济发展的支柱企业。从

2、某种程度上来讲，中小企业为经济的发展提供了可靠的保障，起到的是稳定经济发展的基础性作用。如今经济的飞速发展给环境造成了极大的破坏，因而国家提出了绿色化发展的经济模式，但一些中小企业无法迅速适应这种经济转型，所以根据适者生存的法则只能被淘汰。在大的调整和改革面前，中国企业既存在体制不完善的问题，有面临来自外界的挑战。在双重压力之下，中小企业的市场竞争力不断下降，乃至一些中小企业因不能渡过难关而倒闭。　　在社会主义市场经济条件下，存在科技创新速度缓慢、税收政策不完善、税收界限模糊等问题，并且在税收制度中，我国政策对中小企业的优惠力度与福利措施较少。国家尽管制定了减免税收、抵免投资贷款

3、、降低银行利率等优惠政策，却忽视了中小企业亟待解决的难题。例如，先进技术的引进与研发过程中存在的问题，资本周转的问题，政策落实不到位的问题等。这些问题的解决都需要制定合理的税收条款，并且扶持中小企业的创新与发展，提高其生命力。　　二、新经济发展环境下中小企业创新税收政策的意义　　在改革开放的时代背景下，不仅要加快经济的发展速度，还要关注经济发展对环境造成的危害。现代社会讲求的是绿色经济发展，即使在经济大跨步向前迈进的时候，也要避免对环境造成污染。在我国，中小企业的发展规模和速度都受到一定的限制，其中最大的限制因素来自于国家的税收制度。在新的历史条件下，中小企业创新税收政策有重大意

4、义。　　再者，国家税收基准较高，致使企业从劳动力成本到税收支付风险都要做出周全的考虑。中小企业资金有限，运作起来困难重重，抵御风险能力也不强，所以国家要出台相关的政策，增强中小企业的生命活力。而今许多中小企业由于需要缴纳高额的税率而体力不支，纷纷面临倒闭的的威胁，国家应尽快做出政策的调整，优化中小企业的经济结构，减少其税收支出，规避税收风险，减轻税收负担，从而挽救中小企业的将倾状态。　　三、新经济环境下中小企业税收政策存在的问题　　1.税收优惠政策不完善。中小企业是国民经济的重要保障，也是国家经济稳步发展的根基，如果中小企业这个根基不稳，企业要想高枕无忧就形同白日做梦。因而国家的

5、政策要向中小企业倾斜，合理制定税收的优惠政策，才能促进中小企业高速可持续发展。然而现实往往是残酷的，因为一些政策的制定脱离了中小企业发展的实情，而另外一些合理的政策在实施起来又会缩水。　　目前，我国的税收主要是企业所得税。国家减免企业的所得税，会使企业得到实惠，从而减轻经济负担，还可以在发展中获得一些优势。此外，国家对企业高新科技领域的研发费用与投资的处理上仍有不足之处，新兴产业的创新和技术转让、技术服务等方面都缺乏优惠政策。　　2.企业税务员工对税收政策缺乏了解。中小企业的财税人员自身知识水平有限，不能及时掌握国家新出台的大政方针和税收减免政策，导致企业抓不住优惠机遇，错失发展

6、良机。总的来说，中小企业资金有限，导致公司运营资金周转不灵，不能合理地做出长远规划；中小企业人员有限，且缺乏税收专业素质，对国家税收政策和制度后知后觉，延误中小企业的发展良机。　　企业员工缺乏系统的培训，因而对税收风险认识不足，难以处理好资本收入与税收之间的关系。不仅不能及时掌握最新税收信息，而且对资本税收掌控能力不强，造成公司税收方面的支出浪费和风险。所以企业税收人员一定要抓住国家税收政策优惠的大好时机，尽量减少企业的财务负担，加快资本运营周转，从而提高企业收益。　　3.国家对企业科技创新的税收投入不充分。国家把大部分的精力放在高校和科研机构的科技创新上，因为这些场所的高层次人

7、才会让国家的投资立竿见影，并在短期内获得实效。而对于中小企业的科技创新资金投入明显不足，支持力度不大。国家的忽视导致企业人员的懈怠，科研的积极性不高，且缺乏动力与支持，以致工作难以顺利进行，因而企业也不可能成为科研的主体。　　此外，国家过于重视科研方法、研究过程及研究结果，进而忽略了科研成果的实用性，不能使研究结果转化为现实的生产力，造成了资源的浪费。所以国家应就科研方向做出调整，注重研发成果的实际效益，鼓励中小企业对民众生活的衣食住行各方面进行创新性研发。由于中小企业的创新产品