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时间:2018-04-13
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1、财政局学习实践科学发展观分析检查报告按照市委学习实践科学发展观的要求,市财政局结合市情及财政工作的实际,扎实开展了学习实践科学发展观活动,通过加强对科学发展观理论体系学习、深入基层开展调研、召开系统民主生活会,广泛征求市直相关部门、基层群众及财政局内部干部职工对影响和制约我市科学发展的财政体制机制存在的突出问题,使领导班子进一步加深了对科学发展观的理解,认清了存在的不足与差距,剖析了存在问题的主客观原因,明确了今后贯彻落实科学发展观的思路与措施,现将分析检查的有关情况报告如下:一、学习实践科学发展观活动形成的共识
2、开展深入学习实践科学发展观活动以来,局党组在精心组织好局机关学习实践活动的同时,坚持身体力行,当好表率,不断加强自身学习。党组成员在以下五个主要方面进一步统一了思想,形成了共识。(一)必须坚持解放思想这一根本武器,不断丰富财政改革与发展思路。科学发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观念,对财政工作而言,科学发展观决定着科学理财观。我市30年财政改革与发展的历程表明,解放思想,创新理念是做好一切财政工作的根本保证。因此,能否把科学发展观作为统揽财政工作全局的指导思想,并把它切实贯彻到财政工作的每
3、一个环节,体现到财政活动的每一项内容,不仅直接决定着新时期财政工作的理念和政策取向,而且必然决定着新形势财政发展的路径和财政改革的成效。为此,我们必须坚持把深入解放思想作为根本武器,进一步统一认识,不断丰富财政改革与发展思路。自觉地按照科学发展观的要求,进一步更新理财观念,转变理财方式,提高理财水平,构建起有利于科学发展新要求的公共财政体制。(二)必须坚持服务科学发展这个第一要义,千方百计促进全市经济社会又好又快发展。科学发展观的第一要义是发展,作为财政部门,必须坚持把服务科学发展作为第一要务,进一步发挥财政宏观
4、调控职能,积极支持加快转变经济发展方式。着力支持加快全市经济结构战略性调整,着力支持提升科技创新能力,着力支持提高节能环保水平。结合我市实际,财政部门要按照建立“资源节约型、环境友好型社会”的要求,通过创新财政体制机制,尽快建立健全资源有偿使用、生态环境补偿机制和落后产能退出机制,促进全市经济社会发展在好中求快,优中求进,体现发展的质量、效益和速度的统一,实现全面协调可持续发展。(三)必须坚持“以人为本”这一核心,大力支持改善民生和社会公共事业建设。坚持把“以人为本”作为核心宗旨,认真思考和研究财政工作中的热点、
5、难点问题,重点关注人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力在解决民生问题、理清发展思路上见成效。进一步发挥公共财政职能,大力支持改善民生和社会公共事业建设。加大教育投入,努力满足人民群众日益增长的教育需求;加大就业投入,努力实现社会就业更加充分;加大公共卫生投入,努力缓解群众看病就医矛盾;加大社会保障投入,努力提高社会保障水平;加大社会救济救助投入,努力保障困难群众基本生活需求;研究建立财政改善民生投入的正常增长机制。(四)必须坚持统筹兼顾这个根本方法,勇于破解财政工作面临的矛盾与问题。近年来,尽管局领导班
6、子在贯彻落实科学发展观过程中下了很大功夫,全市财政工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地看到,当前我市财政工作还面临着一些不容忽视的矛盾与问题,如收入增长赶不上支出增长的需要,财政收支矛盾突出;财政职能作用在某些领域尚未得到应有发挥,财政工作的理念和方式、方法也还不能完全适应社会主义市场经济和公共财政的要求;经济领域中违法违纪现象时有发生,财经纪律松弛的状况还没有完全遏制。要破解这些矛盾与问题,我们必须要坚持统筹兼顾这个根本方式,通过深化财政改革,加快制度创新,强化财政管理,严肃财经法纪,循序渐进加以解决。二、贯彻
7、落实科学发展观存在的突出问题及问题产生的主要原因进入分析检查阶段后,我们先后召开了市直单位财政业务座谈会及老干部征求意见座谈会,并通过发放征求意见表、设立征求意见箱等多种方式,广泛征求意见与建议。在此基础上,根据深入学习实践科学发展观活动的要求,局领导班子召开了专题民主生活会议,对收集到的意见和建议逐一进行了梳理归纳,对近年来领导班子建设和工作开展的情况进行了深层次的剖析,认为我局领导班子在取得工作成绩的同时,由于受各种因素的制约和自身存在的不足,致使许多工作做得不够,工作中还存在一些问题和差距,主要表现在:(一
8、)开门纳谏、千份门卷反馈七个方面的问题。我局深入学习实践科学发展观活动征求意见和建议问卷于5月20日发出,共计发出750份。其中:乡镇415份,市直335份,问卷调查对象为市人大代表、市政协委员、市直各科局、乡镇政府、乡镇各职能部门、市内部分企业、采购供应商、财会工作人[此文(三)存在问题的主要原因分析按照学习实践科学发展观活动的要求,通过查找影响科学发展的差距和不足,查
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